ToleranceTime

Поточні справи

2011-05-27T00:45:00.000+03:00

Не часто доходять руки до цього блогу, але наразі він залишається єдиним джерелом інформації про нашу організацію в Інтернеті, тому час від часу будемо подавати короткі звіти про стан справ.
"Толеранс центру" йде вже 5-й рік. Не так багато, але достатньо для того щоб зрозуміти хто ми є і куди нам краще рухатись.
Нарешті усвідомили, що інформаційна сфера є пріоритетним напрямком нашої діяльності:по-перше, ми в ній сильні та компетентні, по-друге, нам цікаво займатися проектами саме з цього напрямку, по-третє, інформація є одним з найпотужніших інструментів для здійснень перетворень в суспільстві, до яких ми прагнемо.
З поточних інформаційних проектів можна назвати:
- "Саме час" - реклама та PR для неурядових організацій.
- однойменний до попереднього блог сам собою виріс в окремий проект - блог про соціальну рекламу,
- намагаємось таки створити "Незалежну інформаційну службу сприяння працевлаштуванню інвалідів", хоча є й технічні та організаційні, й ідеологічні перешкоди. На даний момент придбано "движок" порталу під проект, а також домен та хостинг для нього, зараз не вистачає ресурсів для забезпечення доступності сайту для людей з особливими потребами, коли це завдання виконаємо -можна проект запускати,
- беремо участь в аналітичних проектах, в основному щодо людей з особливими потребами,
- допомагаємо здійснювати висвітлення проектів та акцій партнерських організацій, тощо.

Нещодавно провели захід "День Донора" в Харкові.

Організація та проведення публічних акцій розглядається як один з пріоритетів діяльності на найближче майбутнє.

Активно взаємодіємо з іншими НУО багатьох регіонів України.

З внутрішніх завдань актуальними є розширення команди та перереєстрація організації: хочемо уточнити статут, статус і т.п.

Є пропозиції чи зауваження - пишіть, телефонуйте!
Сподіваюсь що цей блог заживе колись таки активним життям, бо розповідати насправді є про що, тільки часу не вистачає:)

З повагою
Михайло Ізюмський

Відбулись семінари в Ужгороді та Мукачево.

2010-07-29T17:06:00.002+03:00

Як вам мабуть відомо, наша організація займається не тільки аналітикою щодо питань працевлаштування й зайнятості інвалідів, але й проводить семінари для роботодавців з цієї тематики.

27 липня два такі семінари на замовлення Ужгородської міської громадської організації інвалідів з вадами зору «Дивосвіт» були проведені на закарпатті – в містах Ужгород та Мукачево.

На кожному з семінарів були присутні понад 30 представників підприємств-роботодавців, крім того, в них брали участь посадові особи державних структур та громадські діячі регіону.

Звичайно, нічого втішного для роботодавців з цієї тематики ми розповісти не могли, така вже склалася ситуація, що саме вони виявились «крайніми» у вирішенні даної проблеми. Головний висновок семінару – від системи вже нікуди не дінешся, тож треба виконувати норматив, а для цього – розширяти свої знання та уявлення про інвалідів, ставати більш гнучкими щодо даних питань, співпрацювати з державними структурами та громадськими організаціями.

Роботодавці були дуже активними, пропонували власні шляхи вирішення різних ситуацій, виявилися готовими до інновацій, до зміни стереотипів та звичних моделей поведінки.

Закарпаття як завжди виявилось гостинним і працювати там було надзвичайно приємно.

ЖИТТЯ ТРИВАЄ

2010-07-23T16:51:00.000+03:00

В житті нашої організації та нас самих відбулось за літо багато змін.
Володимир Носков з’їздив в Берлін на стажування з радіожурналістики.
Я відпочив і попрацював в наметовому таборі Берег здоров’я» Кримського осередку Всеукраїнської профспілки працездатних інвалідів.
Ми намагаємося створити соціальне підприємство, яке буде займатися переважно розробкою та виробництвом рекламної продукції, а також реєстрацією торгівельних марок.
На порталі «ГУРТ» оголосили акцію з безкоштовної розробки логотипів для НУО, отримали більше 50 замовлень, тепер їх виконуємо:)
Я знову їду у відрядження до Ужгорода, у Львові матиму пару годин часу, тож планую зустрітися зі знайомими львів’янами. На Зкарпатті (Ужгород та Мукачеве) планую за день прочитати два семінари для роботодавців по працевлаштуванню інвалідів.
Ми пролетіли з грантом на випуск аудіокниги про місцеві вибори, ще надію не полишаємо знайти грошей на її випуск, але шанси малі.
Хочемо подати проект на місцевий конкурс мікрогрантів «Добрі справи». Вирішили цього разу взяти «неінвалідську» тематику та провести захід, назва якого говорить сама про себе – KharkivHandMadeCamp.
У нас спекотно як і скрізь, багато планів, багато роботи.
Усім бажаю прохолоди та ясного мислення.
До зустрічі!

Табачник проти доступної освіти.

2010-06-01T15:12:00.000+03:00

Можливо міністр і правий у своїх висновках, наведених нижче, але отака проста констатація факту з вуст особи, яка відповідає за стан освіченості нації, звучит просто принизливо для мільйонів абітурієнтів та їхніх батьків, для яких, навідміну від пана міністра, озвучені суми є досить суттєвими...

Табачник хочет повысить стоимость высшего образования

Образовательные услуги для студентов высших учебных заведений должны составлять 10 тыс. грн. Об этом во время пресс-конференции сказал министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник, передает ИМК.
«Взвешенный подсчет Министерства образования, Министерства экономики по сравнению с областными администрациями показывает, что качественное предоставление образовательных услуг студенту вуза невозможно за сумму менее 10 тыс. грн, а в городах-миллионниках - 12-14 тыс. грн… Все, кто делает это за меньшие средства, или демпингуют, или манипулируют с предоставлением образовательных услуг», - отметил Табачник.
Министр также отметил, что его ведомство никоим образом не влияет на цену за учебу, которую устанавливают вузы.
«На цену влияет престижность вуза: чем престижнее вуз, тем высшая плата. И не потому, что он берет за свою марку, а потому, скажем, что в университете Шевченко практически в каждом базовом вузе преподает доктор наук, профессор, а если он еще и член Академии наук, то вуз доплачивает ему еще и за это», - сказал Табачник.
Источник: jerelo.com.ua

В Ужгороде готовят к выпуску первую в Украине карту для слепых и слабовидящих

2010-05-27T11:02:00.000+03:00

Я вже чув про цю ініціативу закарпатців, можливо навіть візьму участь в її реалізації.
Радий що інфа з'явилась в широкому доступі - значить наміри серйозні в ініціаторів.

Как сообщил заведующий кафедрой туризма УжНУ Федор Шандор, Кафедра туризма Ужгородского нацуниверситета и Региональный туристический информационный центр Закарпатья готовят к выпуску первую в Украине карту Ужгорода для слепых и слабовидящих.
Рельефную карту с надписями, выполненными «слепым» письмом по системе Брайля, туризмоведов помогут сделать члены местного общества инвалидов зрения УТОС и кузнецы.
Специальные надписи возле туристических объектов, обозначенных на карте, расскажут краткую историю Ужгорода.
Карту разместят на стене пассажа Бати в областном центре, рядом с обычными туристическими картами Закарпатья и Ужгорода, размещенными здесь ранее.
Организаторы проекта планируют завершить запланированное к осени. По словам Федора Шандора, специалисты туризма имеют целью обеспечить доступ к нему и людям с недостатками зрения, которые, несомненно, также имеют также право на информацию и путешествовать.
Джерело: invak.info

Карточная афёра Харьковского метрополитена и ПриватБанка близится к завершению?

2010-05-25T11:30:00.000+03:00

Около года назад, перейдя под юрисдикцию местной власти, Харьковский метрополитен объявил о внедрении инновации - «социальных карт» для льготного контингента пассажиров подземки, дающих, или, вернее, подтверждающих право бесплатно пользоваться услугами перевозчика.

Аргументов для внедрения «социальной карты» было три:
- борьба с поддельщиками льготных удостоверений,
- уменьшение очередей на служебных входах,
- экономия за счёт заработных плат сотрудников, контролирующих эти самые служебные входы.

Одной из главных причин, якобы вынудивших руководство метрополитена прибегнуть к решительным мерам, уже традиционно называлась недостаточность средств от государства, компенсировавших бесплатный перевоз льготников, и посему — возникшая у метрополитеновцев необходимость самостоятельно оптимизировать данные затраты.

Для того чтобы подтвердить своё право бесплатного проезда и удобнее пользоваться льготой, пенсионерам, инвалидам и прочим гражданам, такую льготу в соответствии с законодательством имеющим, предлагалось оформить в любом отделении харьковского ПриватБанка бесконтактную именную магнитную карту.

С этой картой человек смог бы проходить в метро через обычные турникеты со специальным экраном (или сканером), минуя служебный вход и избавляясь от необходимости стоять в очереди возле этого самого входа.

Тогда же возник вопрос о гражданах, имеющих льготы и по каким-либо причинам не получивших социальную карту — приехавшим, например, с области или другого города, не успевшим или не пожелавшим оформить «пластик», но не потерявшим при этом данной законодательством льготы.
Было заявлено, что такие граждане, конечно, смогут проходить в
транспортное подземелье, но для получения этого права им необходимо будет зарегистрироваться со своим удостоверением в специальном журнале, после чего пассажира пропустят через турникет по «общей карте».

Недавно (примерно с середины мая) данное обещание начало исполняться (до этого льготники могли по старинке проходить через служебный вход, предъявив дежурному удостоверение). Теперь служебные входы закрыли наглухо (ограничив при этом пронос крупногабаритного или тяжёлого багажа), возле них установили столы, за которые посадили сотрудников, регистрирующих пассажиров в канцелярские книги. Кроме них (один-два человека на каждом входе) на некоторых станциях возле одного из турникетов поставили ещё по сотруднику с «общей картой», пропускающему зарегистрировавшихся в журнале пенсионеров.

Таким образом пропал смысл второго и третьего из приведённых выше аргументов в пользу внедрения социальных карт. Естественно, просто предъявляя сотруднику станции удостоверение, льготники проходили через служебный вход намного быстрее, чем теперь. Особенно это актуально для таких станций как «Южный вокзал» и «Проспект Гагарина», которыми пользуются пассажиры приехавших из области и других городов. Теперь там возникают длинные очереди, и бабушкам с дедушками приходится стоять в неимоверной давке по 10-15 минут чтобы зарегистрироваться и пройти на платформу.

Ну и конечно это не уменьшило, а увеличило в два-три раза число работников метрополитена, контролирующих перемещение льготников.

Что касается первого аргумента — борьбы с поддельными удостоверениями, с самого начала было видно, что такую борьбу затеяли старыми методами: бороться с «липовыми» льготниками за счёт «настоящих». А о том, что выявление и наказание лиц, подделывающих документы, является делом правоохранительных органов, а не транспортников и прочих желающих, у нас уже давно забыли. На это можно было бы закрыть глаза, даже порадоваться, если бы принятые меры были эффективны, но на деле результат оказался противоположным тому, которого ожидали.

Создав массу хлопот и неудобств как для людей, имеющих льготы, так для себя самих, метрополитеновцы спровоцировали появление десятков тысяч льготных пластиковых карт, пусть и не поддельных, пусть и именных, но которыми может пользоваться кто угодно.
Ведь для того чтобы пройти через турникет данную карту не нужно никому предъявлять, даже из кошелька доставать не обязательно — достаточно просто приложить портмоне её содержащую к нужной панели турникета и радостно продолжать свой путь!
Раньше дежурные на служебных входах проверяли предъявляемые удостоверения и при возникновении подозрений относительно их подлинности или принадлежности данному пассажиру вызывали милиционера, но поставить сотрудника милиции возле каждого турникета и проверять каждого пользующегося бесконтактными картами пассажира стало просто невозможно!
И если милиции раньше достаточно было для выявления нарушителей стоять на служебном входе, через который идёт поток только льготников, то теперь нужно угадывать их в общем потоке пассажиров, следующих через все турникеты!

Льготники, многим из которых метро нужно не чаще чем раз в неделю или месяц, а то и вообще им не пользующиеся, теперь передают свои карточки знакомым или родственникам, нуждающимся в данном виде городского транспорта гораздо сильнее. Со старым бабушкиным пенсионным удостоверением такой трюк точно не прошёл бы!

Что же получается: руководство метрополитена в купе с городскими властями, под чьим контролем данное предприятие находится, планируя «карточную игру» не смогли предугадать таких последствий? Автор этих строк не склонен преуменьшать интеллектуальные способности данных господ. Начиная игру, они точно «знали прикуп», хотя и вряд ли прельщались перспективой проживания в будущей столице зимних олимпийских игр 2014 года. Их и здесь «не плохо кормят»!

Очевидно, что единственной стороной, получающей выгоду от описываемой инициативы, является местный ПриватБанк!

Да, обслужить всех льготников, выдав им бесплатно бесконтактные именные карты нелегко (хотя для банка, имеющего столь разветвлённую сеть и не так уж сложно). Но суть в том, что выдаваемая карта может использоваться отнюдь не только для бесплатного проезда в подземке, но и для получения пенсии или других социальных выплат, оплаты приобретенных товаров и услуг, ну и для прочих целей, коим служит обычный банковский «пластик».
Кроме того, при оформлении карты, клиенту предлагаются (или навязывается) две дополнительные услуги, также оформленные в пластике: депозитная («Копилка») и кредитная карта!

Наблюдая за этой «карточной игрой» с самого её начала, мы были уверены, и в процессе самой «игры» эта уверенность на сто процентов подтвердилась, что единственным её смыслом было и остаётся существенное увеличение числа клиентов ПриватБанка в городе Харькове!

А какой от этого прок для метрополитеновцев и городского начальства, спросите вы? В ответ же автор предложит вспомнить дедушку Ленина, который, по слухам, завещал делиться.

В завершении позволим себе небольшой прогноз относительно финала данной авантюры.

Судя по тому столь жёстко в последние дни взялись за тех льготников кто карточек не имеет, можем делать вывод что игра приближается к завершению и указанная жёсткость призвана «загнать» в ПриватБанк самых стойких, недисциплинированных и невнимательных льготников.

Исходя из неудобств для самих метрополитеновцев, связанных с
регистрацией пассажиров с простыми удостоверениями в журналы (а такие льготники будут всегда, ибо город существует не сам по себе и к нам время от времени приезжают таки неместные, в том числе и пенсионного возраста), можем предположить, что служебные входы рано или поздно (скорее рано, чем поздно) таки раскупорят и вернуться к старой системе «визуального» контроля.

А взяв во внимание описанные широкие возможности использование льготных бесконтактных карт лицами, которые их владельцами не являются, можем предположить что в скорости отменят и льготные карточки как способ проникновения в метро через турникет. Сама же карточка останется действительной, но её нужно будет по старинке предъявлять дежурному на служебном входе. Ну и конечно она не утратит тех свойств, ради которых весь огород и городился: свойств обычной банковской пластиковой карты для получения пенсии, расчётов в магазинах и т.п.

В итоге овцы, в лице льготников, останутся относительно целыми (вернётся старая удобная для всех система льготного проезда в метро), зато волки будут сыты (приобретённая ПриватБанком клиентская база никуда не денется, разве что за счёт естественной убыли будет сокращаться, а затеявшие данную игру дяди весело распилят полученный результат, отметят успех и начнут разрабатывать новые партии, не менее «социальные»).
Отмену же собственноручно построенной системы лица её инициировавшие и воплотившие объяснят, конечно же, заботой о льготниках. «Хотели как лучше, а получилось как всегда!», - кого у нас таким удивишь?

Очень скоро эта карточная афера забудется, удачливые шулеры, привыкшие видеть в население лохов, втянут нас в новые игры. И население, оставаясь именно населением, а не сообществом граждан, возьмёт в руки предложенные карты, как всегда краплёные, чтобы принять участие в игре, суть, финал и победитель которой предопределены заранее.

Оце так надбавка!

2010-05-08T22:08:00.000+03:00

Зверніть увагу на новину:

З травня пенсії та соціальна допомога виплачуватимуться згідно з новим прожитковим мінімумом

Кабінет Міністрів України на засіданні 5 травня прийняв постанову "Про деякі питання реалізації Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".
Постанова передбачає, що з 1 січня 2010 року буде здійснено перерахунок розмірів пенсій, щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, які не мають права на пенсію, та інвалідам. Рішення Уряду обумовлене новим розміром прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".
Згідно з постановою, Пенсійний фонд України зобов’язаний забезпечити нарахування та виплату перерахованого розміру пенсій або допомоги починаючи з травня 2010 року.
У разі коли розмір пенсії або допомоги (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) після перерахунку зменшується, їх виплата здійснюватиметься у раніше встановлених розмірах.
Джерело: Урядовий портал

Виходить так, що після усіх цих класних підвищень соціальних стандартів розмір пенсії може навіть зменшитись!!!

Вчителям не бути дерслужбовцями.

2010-04-19T11:32:00.003+03:00

Зміни до законів, які мали б прирівняти освітян до держаних службовців, не пройшли профільний парламентський комітет, про це повідомляє офіційний сайт Апарату Верховної Ради.
Ідея надання вчителям статусу держслужбовців виникла через бажання підвищити престижність цієї професії, а значить, як наслідок, і якість освіти. Введення Зовнішнього незалежного оцінювання знань випускників шкіл дало змогу виміряти якість освіти, але підвищувати цю якість у освітян немає жодних стимулів: заробітна плати вкрай низька, а робота досить важка для того щоб за неї „триматися”.
Логіка парламентарів полягає в тому, що державна служба, по-перше, накладає на працівника досить багато обмежень, а по-друге, розширення кола державних службовців викличе необхідність у зміні великого масиву законодавства і перебудові багатьох усталених відносин.
Власне, надання статусу державного службовця дасть освітянам три додаткові стимули цінувати свою роботу та намагатися виконувати її якомога краще: заробітна платня та (особливо) широка система „доплат”, пільги і пенсійне забезпечення. І тут можна зрозуміти депутатів, що це все (підняття заробітної платні й формування системи індексації і адекватних додаткових стимулюючих виплат, надання пільг та встановлення рівня пенсійного забезпечення як у держслужбовців) можна зробити і без надання освітянам відповідного статусу.
Будемо сподіватись, що держава зробивши перший крок у реформуванні системи освіти – створення механізму адекватного вимірювання якості освіти за допомогою ЗНО, зробить і другий – покращення якості середньої освіти методом підняття престижу педагогічної праці.

"Єдиний податок" стане нецікавим та недоступним?

2010-04-18T19:17:00.000+03:00

На мою думку. зміни про які йдеться в цій статті, обов'язково вплинуть на діяльність НУО, тому публікую тут цей матеріал і запрошую до обговорення питання, як саме реформа спрощеної системи оподаткування та звітності вплине на "третій сектор".

В одному зі своїх блискучих нарисів в тижневику „Дзеркало тижня” відомий аналітик Олександр Кірш писав:

„...в стране существует негласный общественный договор — нигде не зафиксированный, но реально соблюдаемый гораздо более скрупулезно, чем написанные законы. Текст его совсем невелик и может быть приведен полностью прямо тут: «Вам — офшоры, нам — единый налог».
Ни подписей, ни даты, но соблюдается все равно. И посягающим на такую социальную святыню надо бы осознавать, на что они поднимают руку, на что покушаются и какую основу основ социального согласия пытаются сотрясать”.

Схоже що представники великого бізнесу, які остаточно закріпилися на владному олімпі, вирішили таки порушити цю „угоду”.

Мова йде про Концепцію до проекту Закону України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва», проект якої розміщено на сайті Ради підприємців при Кабінеті міністрів України.

Дійсно, „єдиний податок” є вкрай збитковим для державного бюджету. Так, кожен приватний підприємець, що працює на „єдиному податку” в середньому сплачував щомісяця у 2009 році близько 260 гривень податку, в той час як середній українець – найманий працівник давав бюджету (відрахування та нарахування на фонд заробітної плати) близько 800 гривень щомісяця! До того ж, „єдинщиків” використовували підприємства – юридичні особи для відмивання готівки. Але, погодьтесь, офшори набагато більше віднімають коштів у держави та суспільства!

Попередньому уряду так і не вдалося провести нові правила спрощеної системи оподаткування та звітності. Їхній проект, втім, мені подобався: пропонувалося „прив’язати” ставки єдиного податку не до фіксованих чисел (зараз – від 20 до 200 грн.), а до прожиткового мінімуму, встановивши „коридор” у відсотках від цієї величини, що постійно змінюється відповідно до інфляційних та інших процесів в економіці. Думаю, це б „відсіяло” ту частку підприємців, які займаються виключно „відкатами” або таким чином отримують заробітну плату, будучи фактично найманими працівниками, але на тих хто працює реально збільшення податку навіть в три-чотири рази, напевне, зовсім ніяк не відобразилось би. В результаті таких змін держава (місцеві бюджети в даному випадку) стала б отримувати в декілька разів більше надходжень від „єдинщиків”, при цьому перекривши можливості для зловживань у цій сфері.

Нова влада, схоже, вирішила якщо не поховати таке явище як спрощена система оподаткування та звітності, то залишити її у вкрай урізаному вигляді, який влаштовує зовсім вузьке коло підприємців.

Мова йде, в першу чергу, про обмеження переліку видів діяльності, якими можна буде займатися на „єдиному податку” (з сумом згадую часи, коли в моєму свідоцтві про сплату єдиного податку в графі „види діяльності” було написано „інші”), ось цей перелік:

V види діяльності, що можуть здійснюватись при застосуванні спрощеної системи оподаткування.
Фізичні особи:
- здійснення роздрібної торгівлі
- виготовлення, ремонт та перероблення одягу
- послуги з настроювання музичних інструментів
- прибирання та загальний догляд за приміщеннями
- послуги з прибирання будинків
- послуги декораторів інтер'єру
- виготовлення килимів та килимових виробів за індивідуальним замовленням
- послуги домашньої прислуги
- виготовлення виробів образотворчого мистецтва
- ремонт побутової техніки, радіотелевізійної апаратури, оргтехніки
- ремонт квартир
- виготовлення, збирання та ремонт меблів, столярних виробів
- виготовлення, ремонт взуття

Судячи з усього, логіка цього переліку полягає в тому, щоб якомога більше обмежити контакти юридичних осіб з фізособами – платниками єдиного податку. Напевне, перелік цей буде доповнюватись, бо зараз він виглядає просто комічно, але, думаю, принцип буде збережено.

На тлі встановлених обмежень по переліку видів діяльності, збільшення максимального річного обороту платника єдиного податку до 700 тис. грн., яке пропонується Проектом документу, виглядає знущанням!

В Проекті також пропонується збільшити ставки податку в 3 рази, встановивши „коридор” від 60 до 600 грн. Напевне, для тих підприємців які залишаться, підпадуть під перелік, сплата цих сум не становитиме великої проблеми, але залишиться „спрощенців”, та й фізосіб-підприємців взагалі, впевнений, дуже мало!

Так, зловживань не буде або буде набагато менше. Так, роботодавці перестануть оформляти своїх працівників підприємцями та ніби сплачувати їм за надання якихось послуг. Але що робити сотням тисяч приватних підприємців, які дійсно працюють, не підпадуть під перелік?

Перехід на „загальну систему”, по-перше, вимагатиме наймання бухгалтера та сплати йому заробітної платні, а по-друге, навряд чи хтось потягне сплату абсолютно усіх податків та обов’язкових платежів, тим більше що правильно їх усі сплатити навіть при бажанні практично не можливо, що тягне за собою штрафні санкції і таке інше. А якщо підприємець таки справиться з усім цим, то йому буде вигідніше створити фірму – юридичну особу. Та таких багато не буде.

Варто також зазначити, що з фактично втратою приватними підприємцями можливості займатися своїм бізнесом, населення (та й юрособи) втратить можливість користуватися дуже багатьма послугами, до яких люди звикли і які надавалися „єдинщиками”. На „загальній системі” ці послуги надавати буде не вигідно, великим фірмам також... Хіба що вони будуть надаватися нелегально, але це ризик і для тих хто їх надає, і для тих хто користується ними.

Усі розуміють, що спрощена система вводилась як тимчасовий захід (навіть не законом, а всього лише указом президента), але якщо щось тимчасове працює протягом 11 років (та ще й яких років!), воно стає невід’ємним елементом суспільно-економічних відносин. І вирвати цей елемент (що, фактично, закладається в концепції до проекту нового закону) означатиме спровокувати дуже сильні потрясіння всієї системи, спрогнозувати усю глибину та силу яких навряд чи хтось візьметься.

Михайло ІЗЮМСЬКИЙ

Нотатки про зайнятість інвалідів. Ч. 3: Концепт НІССПІ

2010-04-15T23:46:00.000+03:00

В попередній частині „нотаток” я висловив думку про те, що основні витрати ресурсів (часових, людських та фінансових) для НУО, що надають послугу зі сприяння працевлаштуванню інвалідів, пов’язані з дефіцитом інформації та необхідністю її отримувати та розповсюджувати. Також ця „інформаційна” проблема заважає громадським організаціям ефективно взаємодіяти з роботодавцями та державними структурами, задіяними в даній сфері.
У цій частині запропоную свій варіант розв’язання даної проблеми. Власне, це є концепція створення та функціонування спеціального сервісу, який може стати дієвим інструментом для підвищення ефективності дій усіх залучених сторін, а не тільки НУО, а також тим елементом, навколо якого ці сторони могли б будувати та розвивати взаємодію.
Умовно цей сервіс назвемо „Національна інформаційна служба сприяння працевлаштуванню інвалідів”, скорочено – НІССПІ.
Основних елементів сервісу два: потужній Інтернет-портал та „гаряча телефонна лінія” 0-800..., дзвінки на яку безкоштовні по всій Україні.
Портал має бути створений за зразком популярних сайтів з працевлаштування: розділ для вакансій та резюме, „розбивка” в нашому випадку, на мою думку, має бути зроблена лише в розрізі регіонів (а не професій), доступний та зрозумілий для потенційних клієнтів інтерфейс.
Роботодавець може подати інформацію про вакансію заповнивши спеціальну форму, так само як і потенційний працівник.
Варто налагодити розсилку з сайту: на електронну пошту, СМС, тощо, свіжих вакансій та резюме для тих хто шукає і пропонує роботу відповідно.
Також мають бути розділи з юридичними довідковими матеріалами, новини цієї сфери, тощо.
Звичайно, далеко не всі люди з особливими потребами мають комп’ютер, можуть ним користуватися. Тому обов’язковою є „гаряча телефонна лінію”. За її допомогою будь-який інвалід, що шукає роботу, або роботодавець, що її пропонує, матиме, за посередництва оператора НІССПІ, фактично доступ до порталу. Також телефонна лінія може використовуватись для спілкування експертів з клієнтами служби.
Обов’язковим компонентом концепції є мережі регіональних партнерів –громадських організацій, які на місцях надають послуги сприяння працевлаштуванню інвалідів. Використовуючи в своїй діяльності сервіс, партнери фактично будуть наповнювати його „контентом” та значно підвищать його ефективність. НУО зможе ввести резюме свого клієнта на портал для того щоб якнайшвидше допомогти йому, там само буде шукати вакансії, тощо.
Також дуже важливою є організація масштабної рекламної кампанії сервісу, але організувати її, зважаючи на особливості цільової аудиторії, не так вже й важко (і не дуже дорого).
Реалізувати даний концепт можна двома шляхами: або якась конкретна НУО інвалідів візьме це на себе, знайшовши грант та реалізувавши відповідний проект, або за державні кошти.
Зв’язуватись з державним фінансуванням я особисто не люблю і не вважаю це доцільним. Та все-таки, гіпотетично, проект може бути реалізований саме цим шляхом, тому тут варто застерегти від монополізації цієї послуги якоюсь конкретною НУО (знаючи про особливості моніторингу, точніше – його відсутності, результатів проектів реалізованих за державні кошти).
Найбільше грошей потрібно на етапі створення служби, подальше функціонування не вимагатиме особливих фінансових видатків. Тому варто перший грант видати саме на створення служби, але за такої умови, що вона не належатиме потім структурі, яка її створила, а тим, хто дав кошти (державі). В подальшому варто один раз на один-два роки проводити конкурси (тендери) на адміністрування послуги (яке, повторюсь, на порядок дешевше, ніж створення). На черговому конкурсі мають бути враховані досягнення та недоліки організації, що адмініструвала сервіс, та порівняння їх з тими зобов’язаннями, які брала ця структура вигравши попередній тендер. В такому (ідеальному) випадку той хто адмініструє послугу буде боятися втратити це право і старатиметься піднімати якість послуги та її ефективність, інші ж структури – конкуренти намагатимуться придумати шляхи підвищення цих якості та ефективності.
Користатися послугою зможуть і інваліди, і роботодавці, і державні структури, і чим активніше – тим якіснішою вона ставатиме.
За моїми підрахунками, створення послуги та її „розкрутка” коштуватиме близько S20 тис. (за один рік це реально зробити), функціонування – від S2 тис. на рік (за певних умов, наприклад, НУО що надає послуги не потрібно буде винаймати окреме приміщення, участь волонтерів, пільговий хостинг сайту, тощо). Кошти на функціонування послуги організація-провайдер може отримати навіть без грантів, наприклад це може бути безповоротна фінансова допомога від роботодавців що скористалися послугою (можливо, спеціально для конкретної фірми проведеної роботи, тощо), платні консультації роботодавців, платні семінари для них, тощо.
На моє переконання, потреба в описаному вище сервісі є. Мало того – його концепція напрошується сама собою з тієї політики та реалій у сфері зайнятості інвалідів, які є наявними на даний момент, і створення такої служби - питання часу. Інша річ, що час цей втрачається.

Михайло ІЗЮМСЬКИЙ

Законодавство про встановлення груп інвалідності потребує вдосконалення

2010-04-12T18:32:00.000+03:00

Поки що ставлю цю новину (весь текст під катом) без коментарів, але в найближчому майбутньому якраз збирався написати на цю тему в рамках "Нотаток...".

Інструкція про встановлення груп інвалідності була затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України № 183 від 07.04.2004р. Ця Інструкція була прийнята на виконання Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1992 року N 83.

Фактично Інструкція про встановлення груп інвалідності виконує роль допоміжного нормативно-правового акту, що спрямований на конкретизацію положень нормативно-правових актів з вищою юридичною силою.

Натомість 06.10.2005р. було прийнято закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні», який визначає основні засади створення правових, соціально-економічних, організаційних умов для усунення або компенсації обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму, функціонування системи підтримання інвалідами фізичного, психічного, соціального благополуччя, сприяння їм у досягненні соціальної та матеріальної незалежності.

Також в законі було запроваджено нововведення щодо поділу першої групи інвалідності на підгрупи А і Б залежно від ступеня втрати здоров'я інваліда та обсягів потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або нагляді, встановлено на рівні закону повноваження медико-соціальних експертних комісій. Крім того, в законі багато уваги приділено складанню та виконанню індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Таким чином, починаючи з кінця 2005 року закладено певні нові засади встановлення інвалідності, що, у свою чергу, зумовлює прийняття підзаконних нормативно-правових актів, які спрямовані на виконання вимог закону, в новій редакції. Наприкінці 2009 року, а саме 03.12.2009р. було прийнято нове Положення про медико-соціальну експертизу та Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності. Ці положення були затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1317. Зокрема Положення про медико-соціальну експертизу визначає процедуру проведення медико-соціальної експертизи хворим, що досягли повноліття, потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, інвалідам з метою виявлення ступеня обмеження життєдіяльності, причини, часу настання, групи інвалідності, а також компенсаторно-адаптаційних можливостей особи, реалізації яких сприяє медичній, психолого-педагогічній, професійній, трудовій, фізкультурно-спортивній, фізичній, соціальній та психологічній реабілітації. Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності визначає порядок, умови та критерії встановлення інвалідності медико-соціальними експертними комісіями.

В рамках діяльності Центру з надання правової допомоги при вирішенні конфліктів, які виникають під час проходження медико-соціальної експертизи, який координується Центром громадської адвокатури та Львівською асоціацією інвалідів за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» щодня звертаються громадяни щодо проблем застосування законодавства про медико-соціальну експертизу, у тому числі співвідношення та суперечності тих чи інших нормативно-правових актів.

Логічним продовженням вдосконалення правового регулювання щодо встановлення інвалідності має стати подальше прийняття нової Інструкції про встановлення груп інвалідності, яка конкретизує положення вищезазначених нормативно-правових актів (Положення про медико-соціальну експертизу та Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності). Зокрема, надалі актуальним є розмежування встановлення підгруп А і Б для першої групи інвалідності, уточнення порядку та строків проведення переогляду, вдосконалити критерії встановлення тієї чи іншої групи інвалідності. Вдосконалення Інструкції про встановлення інвалідності повинно стати черговим кроком до покращення правового регулювання відносин щодо встановлення медико-соціально-експертними комісіями інвалідності громадянам, які цього потребують.

Джерело : Соціально-юридичний портал

"Громадський простыр"

Киевский метрополитен закупит вагоны для инвалидов

2010-04-12T09:28:00.000+03:00

До конца года Киевский метрополитен планирует закупить 10 современных вагонов, приспособленных для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями.
Как сообщили в пресс-службе КП “Киевский метрополитен”, кроме того, до конца года планируется оборудовать видео-информационными системами 135 вагонов и 11 станций метрополитена, обустроить 76 предупредительных рельефных полос на 38 станциях, а также 173 предупредительных рельефных полосы на первой и последней ступеньках переходов на пересадочных узлах, станций и подземных переходов.
В пресс-службе метрополитена также отметили, что в первом квартале этого года для лиц с ограниченными физическими возможностями обустроены восемь дополнительных металлических поручней рядом с существующими колясочными съездами. До конца года планируется установить еще три таких поручня.
Напомним, в 2008 году на всех станциях киевского метрополитена были установлены звуковые датчики для незрячих.
Источник: finance.ua

2010-04-11T22:00:00.003+03:00

Додаток до нотаток:)

2010-04-10T12:04:00.000+03:00

Власний віршик "в тему", написаний 5 з лишком років тому:

По специальности

Люди тысячами ног ходят мимо.
Я сижу и никому не мешаю.
Я сижу и потихоньку дремаю:
Вот уж диво-работёнка, так диво.

Брякнет буднично в коробке монета
Я по звуку узнаю – двадцать пять!
Я по звуку узнаю – можно спать:
Ещё где-то полчаса до обеда.

А потом как побегут – ты гляди!
Появляться станут дяденьки важные,
Сверху падать будут деньги бумажные --
Аккуратно их в карманы клади.

В переходе мне сквозняк нипочём:
В организме сила есть и закалка,
А здоровый пофигизм и смекалка
Скоро сделают меня богачом!

До семи здесь посижу – и домой.
Сотню выдам за лояльность я Ване:
У сержанта нынче пусто в кармане,
И вообще он человек неплохой.

Дома грустно одному и скучно.
Социолога диплом на стенке.
Позвоню - ка я подруге Ленке
Приглашу её в кафе на ужин.

Мы обсудим с ней печали и радости.
Через час в зале станет тише.
«Кем сейчас работаешь, Миша?»
Я отвечу ей: «По специальности».

Нотатки про зайнятість інвалідів. Ч.2: Стейкхолдери.

2010-04-10T11:59:00.000+03:00

Кожного разу, коли говорять про реформи системи забезпечення зайнятості інвалідів, вказують на необхідність взаємодії у цій сфері усіх сторін, які так чи інакше мають до неї відношення. Те що ефективна взаємодія неодмінно дасть результати ніхто під сумнів ставити не буде, але щоб ця взаємодія стала ефективною в ній мають бути зацікавлені сторони, інакше все знову зведеться до порожніх розмов та втрачання часу.
Спробуємо розглянути мотивацію різних сторін у сфері забезпечення зайнятості інвалідів у взаємодії одне з одним, а також, можливо, варіанти підвищення цієї мотивації.

Отже, спочатку розберемося в тому, хто ж вони ті суб’єкти, взаємодія яких може позитивно відобразитись на стані справ у сфері зайнятості осіб з обмеженими можливостями. Їх можна розділити на три групи:

- державні структури: в першу чергу Державний центр зайнятості (ЦЗ), Фонд соціального захисту інвалідів України (Фонд), Медико-соціальні експертні комісії (МСЕК),
- бізнес: тут я не став би говорити про бізнес-асоціації та спілки, оскільки в наших реаліях такі структури представляють свої власні інтереси, а не інтереси хоч скількись широкого кола підприємств-роботодавців. Говоритимемо про самі підприємства.
- Інваліди в особі їхніх громадських організацій. Можна сказати що із представництвом у них ситуація схожа з тією що і в бізнес-спілок, але багато з інвалідних НУО є сервісними організаціями, які декларують, а деякі навіть намагаються надавати соціальні послуги зі сприяння працевлаштування інвалідів, до них звертаються в процесі пошуку роботи люди з особливими потребами, у них є які-не які бази даних, досвід і т.п.

Отож розглянемо мотивація кожної з вищезазначених структур у взаємодії з іншими стейкхолдерами у даній сфері.

1. Державний центр зайнятості.

Проблема ефективності цього органу полягає в тому, що його працівники – державні службовці, не мають жодної особистої мотивації у справжньому результаті своєї діяльності. Під „справжнім результатом” я маю на увазі кількість працевлаштованих громадян та якість їхнього працевлаштування. З іншого боку, встановити якість „плани” та розробити преміальну систему оплати праці, яка б залежала від наведеного вище показника, тут практично не можливо, адже ринок праці дуже неоднорідний, вкрай чутливий до впливу різноманітних економічних, соціально-політичних, демографічних та багатьох інших факторів
За всієї поваги до державних службовців, зокрема й тих що працюють у ЦЗ, їхній заробіток (нарахування, премії, просування по службі, тощо) більше залежить від самої діяльності, аніж від її результатів. Так завжди було і так буде, і це особливості не тільки нашої держави.
Але якщо не можливо застосувати „внутрішні” стимулятори, можна спробувати „зовнішні”. Якщо державний службовець не зацікавлений у постійному пошуку нових громадян, які шукають роботу, та роботодавців, що пропонують вакансії, та в наданні їм обом якісних послуг, він, згідно зі своїми службовими обов’язками, змушений таки буде ці послуги надавати якщо кількість одних та інших буде постійно зростати без його участі, під впливом інших факторів. Тобто, держслужбовець не буде „бігати” й шукати інвалідів та вакансії для них, але якщо ті прийдуть самі він зобов’язаний буде їх задовольнити, принаймні спробувати зробити це. І якщо обсяг роботи (а тут вже вадливий „сам процес”) буде досить великим, він буде змушений звертатися по допомогу (тобто – з пропозиціями взаємодії) до інших структур, і взаємодія ця буде дійсною, а не формально-поперовою.
Тобто, підсумовуючи, ЦЗ будуть зацікавлені у взаємодії з іншими у тому випадку, якщо буде збільшуватись попит (саме – кількість звернень до ЦЗ) на працівників з особливими потребами, а також мотивація до роботи самих інвалідів.

2. Фонд соціального захисту інвалідів України.

Мені зараз здається що Фонд зовсім ні в якій співпраці ні з ким на сьогоднішній день не зацікавлений.
Сьогодні він виконує чисто фіскальну функцію, наскільки це робить результативно – достеменно не відомо (дивіться Ч. 1: Статистика й реформи). Але якщо порівняти хоча б кількість підприємств, які подали до Фонду звіти про працевлаштування та зайнятість інвалідів із загальною кількістю суб’єктів ЄДРПОУ, побачимо що цифри різняться в десятки разів.
Тобто, Фонд усі свої зусилля (ніби) спрямовує на виявлення порушників нормативу та штрафування їх, але коштів з цих штрафі у достатній кількості не збирає, тому виконувати свої інші функції в повному чи хоча б якомусь обсязі не здатен.
А якби штрафи платили усі роботодавці, які не виконують норматив, коштів (впевнений) було б вдосталь, і тоді Фонду треба було б використовувати їх на створення спеціальних робочих місць, наприклад, а для цього – співпрацювати і з ЦЗ, і з роботодавцями, і з громадськими організаціями інвалідів, і з МСЕКами та іншими особами.
Тобто, Фонд буде зацікавлений у взаємодії тоді, коли матиме повну, стовідсоткову інформацію про виконання/невиконання нормативу усіма роботодавцями України, зможе їх „автоматично”, без спеціальних перевірок штрафувати, а зібрані кошти використовувати на виконання своїх нефіскальних функцій.
Як згадану інформацію отримати я писав неодноразово: об’єднати звітність до Фонду зі звітністю до будь-якого іншого контролюючого органу, перед яким обов’язково щокварталу або щомісяця звітують абсолютно усі (100 відсотків) роботодавці країни. (Щоквартальна звітність, до речі, дасть змогу порушникам нормативу (багато з яких порушують не по своїй волі, а в силу обставин) більш рівномірно протягом року розподіляти штрафні виплати до Фонду, а той, в свою чергу, більш рівномірно їх отримувати).

3. Медико-соціальні експертні комісії.

Усі хто мав з ними справу в процесі розробки якихось реформ в сфері зайнятості інвалідів, думаю, погодяться з тим, що МСЕКи є найбільш незацікавленою, негнучкою, архаїчною структурою серед усіх стейкхолдерів.
Зараз суттєво почастішали звернення до них інвалідів, яким необхідна індивідуальна програма реабілітації (ІПР), але якість цих документів та навіть методика їх складання просто жахливі, такі що не відповідають потребам ані інвалідів, ані роботодавців, ані сьогоднішньому, в решті решт, баченню проблем інвалідності, реабілітації, тощо.
Я глибоко переконаний в тому, що проблема полягає у суттєвій невідповідності внутрішньої МСЕКівської документації, якою комісії керуються в своїй роботі, сучасному українському законодавству та вимогам міжнародних документів, ратифікованих Україною. Це тема окремої статті, яку я найближчим часом підготую.
Отже, МСЕКи поки що залишаються найбільш незацікавленим у будь-якій взаємодії органом, і навіть наростання зацікавленості у взаємодії з ним з боку інших структур в цьому випадку (на відміну від ситуації з ЦЗ) не підвищує мотивацію до співпраці. Виходом я вбачаю приведення внутрішніх нормативно-правових актів МСЕКів до вимог сучасного українського та міжнародного законодавства.

4. Роботодавці.

За моїми оцінками, переважна більшість роботодавців в Україні ухиляються від виконання нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів і, водночас, від сплати штрафних санкцій за дані порушення. Причинами такої ситуації я вважаю зацікавленість у ній посадових осіб Фонду соцзахисту інвалідів та недоліки у нормативно-правових актах, регулюючих дану систему.
Корупція, на мій погляд, виникає та квітне не там, де працюють переважно жадібні, безсовісні та нечесні люди, а там де для неї є можливості. Тут ми маємо ситуацію, коли дуже велика частка роботодавців переховується від Фонду, штрафи є суттєвими і їхні суми та пеня з часом тільки збільшуються, Фонд основні часові та людські ресурси витрачає на виявлення та проведення перевірок, а, відповідно, й накладання штрафів на порушників нормативу. Звичайно що ця ситуація сприяє тому щоб керівники підприємств-порушників пропонували посадовим особам Фонду хабарі, які в будь-якому разі є меншими за ті суми, які порушник зобов’язаний сплатити за невиконання нормативу. І така ситуація зберігатиметься поки виявлення порушників та накладання штрафів буде проводитись у „ручному режимі”, залежатиме від посадових осіб Фонду.
(Завбачливо відзначу тут, що я не маю інформації про конкретні факти хабарництва з боку посадових осіб Фонду соціального захисту інвалідів України, наведене вище є теоретичним моделюванням ситуації, за якої, на мою власну думку, у посадових осіб Фонду виникають можливості для корупції).
Помиляються ті хто вважає що для роботодавця переховуватись або давати хабарі вигідніше аніж сплачувати штрафні санкції за невиконання нормативу.
Штрафні санкції за цим порушенням, відповідно до законодавства, не мають строків давності, тому їхні суми тільки накопичуються увесь той час, коли підприємство переховується чи дає хабарі, плюс на них „наростає” пеня! Сплатити штрафи й пеню за один-два роки під силу кожному підприємству, але коли вони накопичились за 5-7 чи більше років, їхня сплата може бути досить болючим ударом по стабільності підприємства, навіть поставити його на межу ліквідації.
Нажаль, більшість порушників зайняли позицію страусу, що ховає в піску голову. Цьому сприяють і дії посадовців Фонду, про які було вказано вище, і недоліки нормативно-правових актів, регулюючих дану систему. Тут мається на увазі згадана вище недосконалість отримання Фондом інформації про порушників, обсяг якої (інформації) збільшився б майже до 100 відсотків якби звіт про працевлаштування та зайнятість інвалідів увійшов у звіти до будь-якого з контролюючих органів, перед якими звітують абсолютно усі роботодавці (Пенсійний фонд, соцстрах, ЦЗ). Отримавши 100 відсотків інформації про порушників, Фонду не треба було б проводити особисті перевірки підприємств, а на підставі цієї інформації автоматично накладати штрафи на порушників. А ті, в свою чергу, позбавились би можливості переховуватись та давати перевіряльникам з Фонду хабарі.
Коли у роботодавця зникне можливість „вирішити питання” з представником Фонду соцзахисту інвалідів або просто не здавати туди звіти, сховавши голову в пісок, він змушений буде шукати працівників з особливими потребами, а для цього – взаємодіяти і з ЦЗ, і з громадськими організаціями інвалідів, і з МСЕКами, і з Фондом стосовно облаштування спеціальних робочих місць, тощо.

5. Громадські організації інвалідів.

У нас їх дуже багато. Частина з них працює. Деякі з тих що працюють декларують соціальну послугу зі сприяння працевлаштуванню, а деякі з тих хто таку послугу декларує навіть намагаються її надавати.
Однак роль цих НУО може бути вкрай важливою та корисною у сфері забезпечення зайнятості інвалідів, адже вони мають клієнтів, методики надання їм соціальних послуг та відповідний досвід такої діяльності. Я не схильний перебільшувати цю роль та значення, але вони таки є.
Я також є прихильником конкуренції в будь-якій сфері, в тому числі і в сфері діяльності громадських організацій інвалідів, але те що мені доводилось бачити на „ринку” надання громадським організаціями інвалідів соціальних послуг з працевлаштування конкуренцією назвати важко.
Кожна така організація передусім намагається створити „базу даних” людей які шукають роботу. Причому ділитися, тобто передавати одне одному, або взагалі надавати до цих „баз даних” відкритий доступ ніхто не прагне.
Інформацію про роботодавців, які шукають інвалідів для працевлаштування, громадські організації можуть отримати в обласному ЦЗ, однак роблять це далеко не всі. Та й якість наданої центром зайнятості інформації не дуже висока: як мінімум половина, за моїми спостереженнями, пропонованих вакансій насправді не існують, навіщо роботодавці дають про них інформацію ЦЗ – питання окреме. Також абсолютна більшість пропонованих у списках ЦЗ вакансій передбачають важкий, некваліфікований та низькооплачуваний труд. Однак мати такі списки та припрацьовувати їх громадським організаціям у процесі надання відповідної соціальної послуги все ж таки варто, але роблять це далеко не всі.
Методик пошуку роботодавців які бажають працевлаштувати інваліда, окрім наведеного вище способу, у громадських організацій майже немає. Добре коли вони дають інформацію про свою послугу в Інтернеті або у ЗМІ, тоді вряди-годи до них звертаються роботодавці, і в такому випадку й має бути наготові якісна база даних інвалідів, які шукають роботу.
„Жадібними” до інформації про робітників та вакансії громадські організації стають під час виконання грантових проектів, пов’язаних з працевлаштуванням, коли їм потрібні показники (це актуально для грантів міжнародних та місцевих фондів, результати ж реалізації проектів за кошти місцевого та державного бюджетів ніхто ніколи по-справжньому не перевіряє).
Коли фінансування на відповідну діяльність організація не має, соціальна послуга з працевлаштування стає тягарем для організації, вона намагається „пере направити” клієнта до іншої подібної організації, тощо.
Співпраця з ЦЗ обмежується здебільшого отриманням від того інформації про наявні вакансії. Якісь інші конкретні ДІЇ не цікавлять, як показує практика, представників центрів зайнятості. Їм цікава ДІЯЛЬНІСТЬ: семінари, конференції „ярмарки вакансій” і т.п., а за конкретні результати цієї діяльності, як вже було сказано вище, їм ніхто не доплачує. Представники ж НУО інвалідів не розуміють чим для них може ще бути корисною взаємодія з ЦЗ. Тож взаємодія громадських організацій з ЦЗ залишається чисто формальною від недооцінки одне одного, нерозуміння можливостей одне одного та відсутності мотивації з обох боків у конкретних взаємних діях.
З роботодавцями НУО інвалідів співпрацюють в основному як „кадрові агенції”, що допомагають підібрати працівника з особливими потребами (у більшості випадків – орендувати трудову книжку інваліда). При цьому, не отримуючи прибутку та не маючи постійного фінансування даної діяльності, НУО інвалідів не займаються постійною рекламою своєї послуги, тому роботодавці про ці послуги практично не мають інформації, не знають що вони можуть звернутися до громадських організацій інвалідів і що ті здатні їм допомогти.
Отже, як бачимо, основні проблеми у наданні соціальної послуги зі сприяння працевлаштування інвалідів їхні НУО мають через відсутність цілісного, об’єктивного та оперативного, загальнодоступного масиву інформації про цей ринок: інвалідів, що шукають роботу, роботодавців, що її пропонують, послуги НУО та інших структур, які допомагають тим та іншим. Про ідеї з формування такого масиву напишу в одному з найближчих розділів цих „нотаток”. Такий масив став би інструментом для ефективної роботи громадських організацій інвалідів з працевлаштування, коли кошти, час та енергія не витрачались би на пошук інформації, але вже існуюча інформація давала б змогу ефективно надавати послуги та взаємодіяти з державними органами та роботодавцями.

Отже, в цій частині „нотаток” я розглянув аспекти, які знижують мотивацію різних стейкхолдерів до взаємодії одне з одним в сфері забезпечення зайнятості інвалідів та коротко виклав свої пропозиції стосовно заходів, які б могли таку мотивацію посилити. Більш детально про ці заходи, як вже обіцяв – у наступних частинах „нотаток”.

Михайло ІЗЮМСЬКИЙ

2010-04-09T12:34:00.000+03:00

Є ідея проведення у Харкові конференції з Інтернет-технологій для осіб з вадами зору.. Умовна назва – „Інтернет рівних можливостей” (але точно не так, бо цю назву вже використовували в Росії).

На Харьковщине не хватает детсадов для детей-инвалидов и пандусов в школах

2010-04-09T12:22:00.001+03:00

Областные власти обозначили задачи по созданию благоприятных условий для обучения, воспитания и реабилитации детей, учащейся молодежи с ограниченными возможностями. Среди них - создание дошкольных учреждений компенсирующего типа в районах, где их не хватает, и установка пандусов в школах. Об этом сообщили в пресс-службе Харьковской облгосадминистрации.
В частности, на коллегии ГУОН чиновники доложили, что при Главном управлении образования и науки создана и действует областная психолого-медико-педагогическая консультация как диагностико-коррекционная структура. Ежегодно консультацией проводится свыше 5 тыс. диагностических обследований детей дошкольного и школьного возраста.

Функционирует 13 дошкольных учебных заведений компенсирующего типа (2 специальных и 11 санаторных дошкольных учреждений) и 65 дошкольных учреждений, в которых организована работа специальных и санаторных групп.
Для обучения детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития, функционирует 18 специальных общеобразовательных учебных заведений, а именно 4 санаторные и 14 специальных школ-интернатов. В них обучается 3022 чел.
Продолжается работа по усовершенствованию сети учебных реабилитационных учреждений.
С 1 сентября 2010 года на базе общеобразовательной школы-интерната I-III ст. для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки пос. Кочеток, будет открыта общеобразовательная областная санаторная школа-интернат I-III ступеней для детей с хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания.
По данным ГУ образования и науки, в 2009-2010 учебном году в общеобразовательных учебных заведениях обучается 26609 детей с проблемами умственного развития, сенсорными нарушениями (глухие, с пониженным слухом, слепые, с пониженным зрением,), нарушением опорно-двигательного аппарата, из них 2949 чел. имеют статус детей-инвалидов (11,1%). Больше всего таких детей учится в школах Балаклейского, Боровского, Змиевского, Коломакского, Купянского, Харьковского, Шевченковского районов, гг. Изюма, Люботина, Чугуева.
По индивидуальной форме в школах области обучается 2079 учащихся, которые по состоянию здоровья не могут посещать учебное заведение, из них 886 детей, имеют статус ребенка-инвалида.
Также принимаются меры по созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа детей и лиц с ограниченными физическими возможностями к зданий и помещений учебных заведений. На сегодняшний день, 359 учебных заведений оборудованы пандусами, кнопками вызова, информационными указаниями о альтернативный вход в помещения, поручнями у лестницы.
В 28 профессионально-технических учебных заведениях обучаются 214 учеников, которые имеют статус инвалида, из них 74 чел. обучаются в отдельных специализированных группах. Остальные 140 учащихся с инвалидностью учатся в общих учебных группах.
В 91 высшем учебном заведении I-IV уровней аккредитации обучается 1566 студентов-инвалидов.
Вместе с тем, отметили в ГУ, в организации работы с детьми-инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями есть нерешенные вопросы.
Сеть дошкольных учебных заведений компенсирующего типа сосредоточена в основном в городах областного подчинения и в г. Харькове.
В дошкольных учреждениях только 3-х сельских районов (Балаклейский, Дергачевский, Харьковский) организована работа специальных и санаторных групп.
Увеличивается количество детей с ограниченными физическими возможностями и детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях. В частности, в школах учится 521 ребенок-инвалид с нарушениями опорно-двигательного аппарата, из них 344 посещают учебные заведения. Наибольшее количество таких детей в Балаклейском, Волчанском, Змиевском, Красноградском, Купянском, Харьковском районах, городах Изюм, Купянск, Лозовая.
Вместе с тем, в Волчанском районе, где насчитывается 32 ребенка с нарушениями опорно-двигательного аппарата (22 из них посещают школу), не созданы условия для беспрепятственного доступа детей к учебных помещений.
В частности, не установлен ни один пандус; в Змиевском районе - 19 детей с ДЦП, из них 11 посещают школу, а установлен лишь 1 пандус; в Красноградском районе - 15 таких детей, из них 13 посещают школы, а установлен только 1 пандус в детско-юношеской спортивной школе; в Купянском районе 14 таких детей, все они посещают школы, но также, установлен только 1 пандус.
Недостаточно решается вопрос программно-методического обеспечения учебного процесса в специальных и санаторных школах-интернатах. Учащиеся этих учебных заведений не обеспечены в полном объеме учебниками.
Дети старшей школы, которые обучаются по индивидуальной форме, не получают профильного обучения, поскольку учебные заведения обеспечивают выполнение учебной программы по универсальному профилю, не считая творческих способностей и будущих профессиональных предпочтений.
По результатам отчета, начальникам районных управлений образования предприсали создать условия для беспрепятственного доступа в помещения учебных заведений и специальных, удобных условий для обучения в течение дня детей с ограниченными физическими возможностями в соответствии с потребностями.
Кроме того, с целью предоставления образовательных услуг детям дошкольного возраста с особыми потребностями принять меры по расширению сети специальных и санаторных групп в дошкольных учебных заведениях (особенно в сельских районах).
Обеспечить предоставление качественного образования детям, которые по состоянию здоровья не могут посещать учебное заведение. Внедрять профильное обучение для учащихся основной и старшей школы с учетом их творческих способностей.
Джерело: invak.info

Триває апробація проекту моделі працевлаштування осіб з інвалідністю

2010-04-09T12:18:00.000+03:00

Продовжуємо уважно слідкувати за цим проектом.

В Чернігівській області у рамках виконання спільного Проекту Програми розвитку ООН, Міжнародної організації праці та Державного центру зайнятості "Соціальна інтеграція людей з інвалідністю шляхом забезпечення доступу до зайнятості" розпочалася апробація першого етапу впровадження Моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю в Україні.
На цьому етапі завданнями апробації є проведення експериментальної перевірки в межах діючого законодавства технології надання центрами зайнятості соціальних послуг людям з інвалідністю, а також механізму взаємодії у процесі працевлаштування між центрами зайнятості та партнерськими організаціями, які опікуються проблемами осіб з обмеженими фізичними можливостями.
На виконання наказу Державного центру занятості від 01.03.2010р. №17 "Про проведення апробації проектів Моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю та Методології надання центрами зайнятості соціальних послуг людям з інвалідністю в м.Києві, Київській та Чернігівській областях" Чернігівським обласним центром зайнятості розроблено та затверджено План організаційних заходів проведення апробації моделі працевлаштування осіб з інвалідністю. Першим кроком в цьому напрямку була організація та проведення Чернігівським міським центром зайнятості 3 березня засідання "круглого столу", а Ніжинським міськрайонним центром зайнятості 5 березня - робочої зустрічі за участю представників міських та міськрайонних медико-соціальних експертних комісій на тему: "Взаємодія центру зайнятості та медико-соціальних експертних комісій щодо вдосконалення формування Індивідуальної програми реабілітації інвалідів на етапі впровадження моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю".
За результатами цих зустрічей були прийняті відповідні рекомендації та підписані двосторонні Угоди про співпрацю, предметом яких є запровадження взаємодії між центром зайнятості та МСЕК з питань надання профорієнтаційних консультацій на етапі формування Індивідуальної програми реабілітації щодо напрямку подальшої професійної діяльності та працевлаштування людини з інвалідністю. Крім того, Чернігівським міським центром зайнятості до районних управлінь праці та громадських організацій інвалідів м.Чернігова направлено листи з пропозицією спільного проведення апробації моделі та підписання Угод про співпрацю.
29 березня поточного року обласним центром зайнятості проведено засідання "круглого столу" на тему: "Проведення апробації проекту Моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю". Учасниками заходу стали представники обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, головного управління праці та соціального захисту населення, управління охорони здоров'я, управління освіти ОДА, громадських організацій інвалідів, медико-соціальних експертних комісій. Аналогічний захід
30 березня проведено Ніжинським міськрайонним центром зайнятості. Вони ознайомились з метою та завданнями Моделі, обговорили плани спільних дій по її впровадженню. Під час заходів соціальні партнери підписали Протоколи про спільні наміри та Угоди про співпрацю.

Джерело: invak.info

Українські футуристи в аудіо-форматі.

2010-04-08T19:14:00.001+03:00

Дуже радий що цей проект продовжується й розвивається, постійно за ним слідкую, напевне, варто буде налагодити якусь співпрацю.

15 квітня о 18.00 в книгарні «Є» (м. Київ, вул. Лисенка, 3) відбудеться прес-конференція з нагоди випуску аудіокниги з поезіями українських футуристів початку ХХ сторіччя, а саме: Михайля Семенка, Костя Буревія, Гео Шкурупія, Олекси Влизька та Олекси Слісаренка.

Запис поезії відбувся в рамках благодійного проекту «Аудіокниги для людей із вадами зору», який започаткували студенти Інституту журналістики КНУ імені Тараса Шевченка на підтримку незрячих людей. Цей некомерційний проект унікальний для України, адже начитують поезію самі студенти Інституту журналістики під керівництвом акторів: Оксани Цимбал і Тараса Кищуна.
Слово матимуть:
Євгенія Вятчанінова та Єлизавета Олійник - керівники проекту
Юрій Вишняков – голова Центральної бібліотеки для сліпих ім. В. Островського
Надія Коробчук – студентка, член Українського товариства сліпих «УТОС»
Оксана Цимбал – театральний тренер проекту
Леся Ярошенко – координатор інформаційних проектів Українського форуму благодійників
Микола Алаторцев – виконавчий директор компанії «Медіатрейдинг»
Алевтина Белецька – прес-секретар керівної компанії Групи компаній «ФОКСТРОТ» Представники конкурсу «Ініціатива року» та фірми «Сі Ді Імідж» – меценати проекту
Під час презентації лунатимуть вірші «на живо» не лише з вуст учасників проекту, але й… балакуна-папуги. Крім офіційної частини, захід буде сповнений футуристичних витівок і незвичайних частунків!
З питань акредитації просимо звертатися за тел. +38 093 557 69 42 (Євгенія), +38 066 381 81 35 (Єлизавета), e-mail: elyzaveta@bigmir.net, evhenia.v@gmail.com
Проект «Аудіокниги для людей із вадами зору» став переможцем конкурсу «Ініціатива року» (у КНУ імені Тараса Шевченка) і отримав повне фінансування на серію аудіокниг з українською поезією ХХ століття. Аудіодиски для проекту подарувала компанія «МедіаТрейдинг». Інформаційний та консультаційний супровід Українського форуму благодійників.
У червні 2009 року в рамках проекту вийшов у світ перший диск із вибраними віршів Богдана-Ігоря Антонича, який у накладі кількасот екземплярів розповсюдили у регіональних бібліотеках для незрячих та у школах-інтернатах.

Контакти
Євгенія Вятчанінова
Інститут журналістики
evhenia.v@gmail.com
+38 093 557 69 42
http://ufb.org.ua/news/1988.html

Джерело: "ГУРТ"

Комітет з питань науки і освіти рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про вищу освіту (нова редакція)

2010-04-07T10:56:00.000+03:00

Нажаль не має поки що досить часу щоб детально проаналізувати даний законопроект, тому подаю новину в редакції пресслужби Апарату ВР.

На засіданні зазначалося, що проектом закону (реєстр.№6194) пропонується внести зміни в структуру вищої освіти, вилучити освітні рівні вищої освіти (неповна вища освіта; базова вища освіта; повна вища освіта), запровадити зрозумілу на ринку праці ступеневу освіту, що узгоджується з європейським форматом - трициклову систему підготовки фахівців із вищою освітою за освітньо-професійними програмами бакалавра, магістра та освітньо-науковою програмою доктора філософії.
Також підкреслювалося, що новою редакцією закону "Про вищу освіту" пропонується визначити структуру вищих навчальних закладів і сформульовати вимоги до вищих навчальних закладів щодо кількості студентів денної форми навчання, галузей освіти та наукових спеціальностей.
Окрім того, наголошувалося на засіданні, законопроектом передбачається суттєве розширення прав щодо реалізації автономії та академічних свобод для національних вищих навчальних закладів, а також надання статусу дослідницького університету окремим провідним національним вищим навчальним закладам та додаткові права за окремими напрямами їх діяльності.
Згідно з документом, пропонується встановити ряд нових норм фінансової діяльності вищих навчальних закладів, зокрема право відкривати рахунки, в тому числі депозитні, користуватися банківськими кредитами, незастосування тендерних процедур, встановлення плати за навчання.
Голова Комітету Володимир Полохало підкреслив, що "нова редакція Закону "Про вищу освіту" покликана привести законодавство України щодо вищої освіти до вимог Європейського законодавства, створити більш сприятливі умови та розширити доступ до здобуття вищої освіти громадянам України".
В.Полохало також поінформував, що "цей законопроект розроблявся на виконання Рішення Комітету з питань науки і освіти від 17 вересня 2008 за участю провідних вищих навчальних закладів України, а також пройшов широке громадське обговорення". Голова Комітету додав, що "зміст документа спрямований на врегулювання суспільних відносин у галузі навчання, виховання, професійної підготовки громадян України".

Джерело: Апарат Верховної Ради України

У Львові відбулася презентація книги «Серцем припасти до Львова», виданої шрифтом Брайля

2010-04-07T10:42:00.000+03:00

Віднедавна "Толеранс центр" почав налагоджувати співпрацю з Львівською обласною організацією УТОС. Власне, з її керівником - Оксаною Збігнівною Потимко - я знайомий досить давно, ще з часів Першого всеукраїнського форуму молоді з вадами зору. Також у Львові ми співпрацюємо з Товариством "Зелений Хрест" та місцевим осередком Всеукраїнської профспілки працездатних інвалідів.
Однак тепер співпраця з пані Потимко виявляється для нас макисмально цікавою через неординарність та активність Оксани Збігнівни.
Тож будемо у своїму блозі інформувати про діяльність партнерів та наші спільні ініціативи.

У Львівській спецбібліотеці ім. Т. Г. Шевченка Українського товариства сліпих члени вітальні «Поклик» презентували книгу «Серцем припасти до Львова», видану в рамках конкурсу підтримки україномовного книговидання, що щорічно проводиться управлінням культури і туризму Львівської міської ради.

До збірки ввійшли кращі поетичні та прозові твори незрячих авторів, членів вітальні «Поклик», яка діє при Львівській спецбібліотеці для сліпих людей: Андрія Волощака, Миколи Красюка, Лайоша Молнара, Степана Підлужного, Вероніки Феде, Тетяни Фролової та Евеліни Шегедіної. В рамках презентації відбулася зустріч з незрячими авторами та читання кращих творів збірки.
«На видання цієї поетичної книги з міського бюджету було виділено 5,5 тисяч гривень. Підтримати таку ініціативу УТОСу – це був наш обов’язок, адже 97 примірників книги шрифтом Брайля – це важлива річ, бо сліпі люди іншого способу прочитати поетичні твори просто не мають. Водночас важливо було підтримати не просто видання книжки, а видання творів незрячих людей, які попри все творять і своїми віршами підтримують своїх побратимів так само незрячих, які через ці поезії мають змогу по новому сприймати цей світ. Гадаю наша плідна співпраця із організацією УТОС триватиме і надалі», – зауважив під час презентації книги директор департаменту гуманітарної політики Олексій Побурко.
Нагадаємо, що Львівська організація товариства сліпих працює вже 70 років, і є однією з найбільших осередків Товариства: на обліку тут перебувають понад 3200 інвалідів по зору. За чисельністю незрячих Львівщина посідає третє місце після Київської та Донецької областей.
Організація шляхом надання низки соціальних послуг активно впроваджує інноваційну методику діяльності, сприяючи удоступненню процесу набуття незрячими вищої або середньої спеціальної освіти, оволодінню комп’ютерною грамотою та іноземними мовами, розвитку творчого потенціалу, доступу до інформаційної мережі (аудіолітература, Інтернет тощо).

Джерело: Національна Асамблея інвалідів України

Корисний закон.

2010-04-01T21:20:00.000+03:00

Цікава, на мій погляд, ініціатива. Держава зрозуміла безперспективність позиції "сам не гам, та іншому не дам".

Верховна Рада України прийняла за основу проект закону "Про внесення змін до статті 9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо оподаткування благодійної допомоги)

Законопроектом (реєстр. №2043) пропонується не включати до оподатковуваного доходу (отже, не оподатковувати) цільову благодійну допомогу, що надається юридичними або фізичними особами у будь-якій сумі інвалідам або законному представнику дитини-інваліда для оплати зобов´язань держави по забезпеченню технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення, автомобілями (за умови зняття інваліда з обліку на забезпечення спецавтотранспортом за рахунок бюджетних коштів). Для реалізації зазначених пропозицій Кабінет Міністрів має затвердити категорії інвалідів і дітей-інвалідів, перелік технічних та інших засобів реабілітації, виробів медичного призначення, марок автомобілів.
Джерело: Апарат Верховної Ради України

Нотатки про зайнятість інвалідів. Ч.1: Статистика й реформи.

2010-03-30T12:37:00.001+03:00

Отримав нарешті документи Проекту «Соціальна інтеграція людей з інвалідністю шляхом забезпечення доступу до зайнятості», керівництву якого вдячний за те що спонукали висловити свої міркування та напрацювання в цій сфері. Отже, сьогоднішня стаття за задумом має розпочати серію публікацій з тематики реформування системи забезпечення зайнятості інвалідів.

„Пересічний громадянин” ставиться до статистики зверхньо та іронічно, вважає її як мінімум дивним та несерйозним, марним зайняттям. Однак той хто хоч трішечки тямить в аналітиці розуміє наскільки важливою є статистика, як наявність чи відсутність тієї чи іншої статистичної інформації впливає не тільки на процес та результат аналізу, а навіть на його можливість як такого!
Ми можемо ставитись як завгодно до цифр якими викладена статистична інформація, але нам доводиться спиратися тільки на них (цифри), якщо ми хочемо мати хоча б мінімальні підтвердження наших засновків та висновків.
Тим більше статистичні показники потрібні при плануванні та впровадженні будь-яких реформ. Якщо навіть реформа стосується таких нематеріальних процесів як, наприклад, культура, мораль, духовність, тощо, той хто їх впроваджує повинен знайти певний індикатор виражений в цифрах, який би більш-менш об’єктивно відображав стан справ у реформованій сфері та зміни в ньому (або їх відсутність) під впливом впроваджуваної реформи.
Без таких індикаторів та чіткої, конкретної, об’єктивної й надійної інформації по ним реформа не то що не може бути вдалою, а, скажемо так, успішність реформи, по-перше, не можливо буде перевірити та довести, а по-друге, ця успішність може бути лише випадковою.
Однак наявність такої статистичної інформації дасть змогу спланувати реформу, відслідковувати її вплив під час впровадження та вносити певні корективи, оцінювати ефективність та результативність реформи, тощо. Крім того, чітка та неупереджена статистична інформація дає змогу оцінювати діяльність того чи іншого органу влади, вплив того чи іншого нормативно-правового акту, суспільного, політичного чи економічного процесу, тощо.
Відсутність такої інформації робить реформу лише імітацією реформи, а оцінювання діяльності органів влади та впливу різноманітних наведених вище факторів – суб’єктивним.
Тому, на моє глибоке переконання, плануючи будь-які перетворення та реформи з самого початку варто подбати про статистику! (Якщо, звичайно, вас цікавить результат, а не тільки процес).
Наведені вище роздуми можуть показатися вам банальними та такими що не мають жодного відношення до питань зайнятості та працевлаштування інвалідів в Україні, щоб переконати в протилежному – наведу приклад зі свого аналітичного досвіду.

Читати далі...

Якось я задумався над тим, що ключовим механізмом стимулювання роботодавців до працевлаштування та забезпечення зайнятості інвалідів є так звана „чотиривідсоткова квота” – встановлений законом норматив створення робочих місць для працевлаштування інвалідів. Інструмент стимулювання – штраф за невиконання квоти.
Тоді мені захотілося виміряти результативність даної системи (в аналітиці в даному випадку доцільно застосовувати термін „результативність”, а не „ефективність”, якою вимірюється співвідношення результату до витрат. Результативність же вимірює та порівнює тільки кінцевий результат).
Підхід був такий: якщо кожен порушник сплачує штраф – система максимально результативна, адже, по-перше, змушує задуматись роботодавця над питаннями створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, а, по-друге, поповнює спеціальну статтю бюджету, коштами з якої держава вирішує питання соціального захисту та реабілітації інвалідів. Якщо жоден з порушників не платить штрафи – система мінімально результативна, адже роботодавці не вмотивовані працевлаштовувати людей з особливими потребами. Тож результативність системи стимулювання залежить від того який відсоток роботодавців, що не виконують норматив, сплачує штрафні санкції.
Для розрахунків ми беремо на сайти Держкомстату цифру працюючого населення, віднімаємо (там є відповідні таблиці) відсоток тих хто отримує зарплату з бюджету та тих хто працює на підприємствах чисельністю менше 10 осіб. З отриманого числа вираховуємо 4 відсотки і отримуємо число робочих місць які усі роботодавці України мусили б створити та за невиконання цього обов’язку мусили б сплатити штрафні санкції. Бюджетників ми віднімали тому що державні установи хоч і мають виконувати норматив, але звільнені від штрафних санкцій, а працівників на підприємствах до 10 осіб тому що у держкомстату немає ротації до 8 („поріг” з якого на роботодавця починає поширюватись норматив).
Від визначеного вище значення обсягу чотиривідсоткової квоти в цілому віднімаємо кількість працюючих інвалідів. Таким чином отримуємо число робочих місць для працевлаштування інвалідів які не були створені або на які інваліди не були працевлаштовані.
Помноживши це число на середньорічну заробітну плату в країні за той рік, який ми аналізуємо, отримуємо загальну суму коштів, які б мали сплатити роботодавці-порушники за невиконання нормативу. А далі просто порівнюємо цю цифру (те що мало б бути) з загальною сумою надходжень до держбюджету за рік від штрафних санкцій (вона є доступною).
Чим ближчими будуть ці дві цифри одна до одної – тим ефективнішими стануть стимулюючі механізми та інструменти.
Варто зазначити, що всі розрахунки по наведеній вище схемі я робив таким чином, щоб округлення відбувалися у бік зменшення різниці між „ідеальним” та „реальним” станом речей, тобто отриману загальну суму штрафних санкцій, а відтак і відхилення від того що мало б бути, можна назвати „як мінімум Х”.
Так от, різниця між двома цифрами (сумою надходжень яку мав би отримати бюджет якби усі роботодавці-порушники сплатили штрафні санкції та сумою реально отриманою бюджетом) виявилася величезною: бюджет, за розрахунками, отримав в тому році (2007, здається) як мінімум в 16,5 разів менше надходжень від штрафів, ніж мав би отримати якщо усі роботодавці-порушники сплатили б штрафи!
Далі можна було б робити висновки про діяльність Фонду соціального захисту інвалідів України, пропонувати шляхи вирішення ситуації (що, втім, було зроблено), використовувати отримані цифри та власне методику розрахунку ще для багато яких корисних рече, якби не одне „але”.
Проводячи наведені вище розрахунки я спирався на цифри державного комітету статистики за той рік який аналізував. Усі цифри. Крім однієї, якої Держкомстат не має і не пропонує – чисельності працюючих інвалідів. Ці дані доводилось дуже довго шукати і знайшов я їх, точніше, повірив тій яка наведена була Міністром праці та соціальної політики.
Але, по-перше, звідки міністр її взяв – не відомо. Єдиним об’єктивним джерелом є Держкомстат, і він навряд чи має підстави приховувати таку інформацію від простих громадян і надавати її ексклюзивно міністру. Крім того, навіть якщо ця інформація й відповідає дійсності, не зрозуміло, вона відображає загальну чи середньооблікову кількість працюючих в Україні в тому році інвалідів? Адже якщо загальну – ми її порівняли зі статистикою Держкомстату по загальній кількості працюючих громадян, якщо середньооблікову – так само з середньообліковою. Хвала Богу. Держкомстат веде дуже багатогранну, я б сказав, статистику праці. Але з чим порівнювати наведену міністром цифру? На мою думку (зараз я так думаю) то була просто „експертна оцінка” міністра або когось з його підлеглих, а не статистична інформація, якій можна довіряти та спиратись.
От вам і проблема: в Україні відсутня статистика праці інвалідів!
Як ви будете планувати та впроваджувати реформи в цій галузі, якщо ви не можете спиратись на цифри?
Найцікавіше те що держава має відповідну інформацію, але не обробляє її масив!
Варто відзначити певне досягнення в цій сфері і розуміння необхідності чіткої статистики у в ній: „Додаток 6 до Моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю в Україні” під назвою „Модель системи моніторингу та оцінювання працевлаштування та зайнятості осіб з інвалідністю” вказує на необхідність ведення статистики праці на державному рівні.
Я запропонував би не розпилювати цей обов’язок між багатьма структурами, а покласти на одну – Державний комітет статистики України, бо коли за щось відповідає багато структур – в кінцевому результаті не відповідає ніхто. Держкомстат, в свою чергу, має усі ресурси, методики та інформацію, необхідні для ведення відповідного статистичного спостереження.

В Ужгороді відбувся круглий стіл "Доступне Закарпаття для людей з вадами зору"

2010-03-30T08:24:00.002+03:00

26 березня в приміщенні Закарпатської обласної державної адміністрації пройшов Круглий стіл ”Доступне Закарпаття для людей з вадами зору”, який поставив фінальну крапку в успішній реалізації проекту „Доступне Закарпаття”.

Організатор Круглого столу – Ужгородська міська громадська організація інвалідів зору „Дивосвіт” – у 2009-2010 роках реалізовувала проект „Доступне Закарпаття”, основним завданням якого було встановлення на визначених за результатами спеціального дослідження світлофорних об’єктах міста Ужгорода пристроїв голосового сповіщення пішоходів, а також встановлення на залізничних та автовокзалах Закарпатської області та деяких соціальних об’єктах міста Ужгорода звукових сигналізаторів – так званих „маячків”, які допомагають орієнтуватися в просторі людям з вадами зору.
Проект реалізовувався в активній співпраці з органами державної влади та місцевого самоврядування Ужгорода та Закарпатської області, а також з бізнесовими підприємствами різних регіонів України.
На Круглому столі було підведено підсумки реалізації проекту, розглянуто пріоритетні напрямки діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування Закарпатського регіону в аспекті забезпечення доступності для людей з особливими потребами здоров’я, відбувся обмін досвідом з представниками громадських організацій, що опікуються проблемами слабозорих та незрячих, з інших регіонів України.
Учасники Круглого столу високо оцінили досягнення організації „Дивосвіт” в реалізації даного проекту, висловили впевненість у високій соціальній значущості тих перетворень, які він започаткував, запропонували шляхи розвитку розпочатої в межах проекту діяльності.
Підтримка проекту «Доступне Закарпаття» здійснена Фондом Східна Європа
та компанією Telenor Group в Україні в рамках спільної програми «Світ
без обмежень: вільний доступ для людей з особливими потребами».
Реалізація програми стала можливою завдяки фінансовій підтримці компанії
Telenor Group та Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). Точка
зору, відображена у цьому документі, може не збігатися з точкою зору
донорів програми.
Як вже говорилося раніше, я був консультантом з впровадження цього проекту (і автором), а також проводив даний Круглий стіл.

Їду в Ужгород.

2010-03-23T22:18:00.000+02:00

Думаю, нема більше такої європейської країни, де від одного міста до іншого треба їхати аж 25 годин швидким поїздом!
В Ужгороді працюю з місцевою громадською організацією „Дивосвіт”. Консультую їх та всіляко допомагаю реалізовувати проект „Доступне Закарпаття”. Це мій третій і останній візит в даному проекті, усю основну діяльність проводимо дистанційно. У п’ятницю маємо провести підсумковий Круглий стіл, планується цікавий захід.
Сподіваюсь хоч цього разу більш-менш побачити місто.
Якщо серед читачів нашого блогу є закарпатці – залюбки зустрінусь з вами в Ужгороді!

У Львові вийшли унікальні путівники для неповносправних та гідів

2010-03-22T10:08:00.000+02:00

Невеликий свій коментар до статті...
Щодо путівника - ідея хоч і не нова, але дуже корисна, а для таких міст як Львів (хоча, Львів у нас один такий:)) - просто необхідна! Але мова про інше...
Слово "неповносправний" - пряма калька з польської, яку дуже люблять вживати на Галичині. Нам, мешканцям східних регіонів, хочеш не хочеш доводиться „приміряти” те чи інше слово до його російськомовного аналогу, і коли ми з колегами їздили до Польщі вивчати систему зайнятості інвалідів, думали над цим питанням, і най адекватнішим „перекладом” слова „неповносправний” російською виявилось „недоделанный”:)

У Львові у межах проекту «Сприяння розвитку можливостей внутрішнього туризму для неповносправних осіб України та захист громадянського права на активний відпочинок людей з особливими потребами, які проживають на Львівщині» видали два посібники для туристичних організацій та неповносправних.
Про це 15 березня ZAXID.NET повідомив керівник проекту від Львівської асоціації розвитку туризму Іван Горбацьо.
"Ми видали два посібники: перший в Україні посібник для професіоналів туристичного супроводу по роботі з різними категоріями інвалідів "Теорія і практика організації активного відпочинку та туризму для неповносправних осіб" та українськомовний туристичний довідник по м. Львову для неповносправних осіб "Львів доступний для всіх". Щороку до Львова приїжджає щораз більше гостей. Ми сподіваємося, що невдовзі Львів стане ще більш доступним для його мешканців та усіх туристів, не зважаючи на ступінь їхніх особливих потреб", - зазначив Іван Горбацьо.
За його словами, путівник "Львів доступний для всіх" покликаний служити особам, які мають труднощі з пересуванням, особливо тим, які пересуваються на інвалідному візку, а також особам з вадами слуху та зору. Маршрут для неповносправних осіб може бути корисним для осіб похилого віку, а також матерів з дітьми, і це є додатковою перевагою цього путівника. "Видання опрацьованого туристичного маршруту спонукатиме осіб з особливими потребами вийти зі свого помешкання та заохотить їх до активного фізичного та психічного відпочинку. Це перший довідник, виданий за підтримки Фонду Східна Європа, містить різну інформацію, яка допоможе неповносправним самим пізнавати Львів, без екскурсоводів", - зазначив керівник проекту.
Посібник "Теорія і практика організації активного відпочинку та туризму для неповносправних осіб" підготували Микола Сварник, Іван Горбацьо, Олександр Волошинський, Андрій Мацелюх. У ньому подано важливу першочергову інформацію, з якою повинен бути обізнаний фахівець туристичного супроводу, надано поради фахівцям туристичного супроводу загального характеру, а також особливі вимоги під час роботи з неповносправними особами, подано практичні рекомендації досвідчених фахівців, практиків туристичного супроводу та реабілітологів.
Видання здійснене завдяки підтримці проекту "Мережа громадянської дії в Україні" (UCAN), що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та впроваджується Інститутом Сталих Спільнот (ISC).
Джерело: Національна Асамблея інвалідів України

"Толеранс центр" та "Школа толерантності"

2010-03-22T09:55:00.001+02:00

Засновникам та керівникам нашої організації - мені і Володимиру Носкову, довелося взяти найактивнішу участь в реалізації проекту "Школа толерантності". Я очолив цей проект коли він вже виграв конкурс, за кілька днів до підписання контракту у лютому минулого року, і більше року він був основною моєю головною біллю:)
Минулого тижня ми вже офіційно презентували "Школу толерантності", ось матеріали харківських ЗМІ про цю подію:

В Харькове откроется "Школа толерантности"

В Первой столице обещают обучать толерантности. Для этого организуют целую школу. Там расположится центр реабилитации для людей с ограниченными возможностями, но вход туда будет для всех открыт

Открытия центра реабилитации ждут немало детей. Ведь здесь расположится "Школа толерантности". Это будет не просто помещение для изоляции людей с особыми потребностями, а наоборот - место их встречи наравне со своими здоровыми сверстниками. Михаил Изюмский, руководитель проекта "Школа толерантности": «Нужно, чтобы дети с особыми потребностями понимали окружающих людей, понимали себя в социуме, чтобы не было иждивенческой позиции в жизни».
Здесь обещают организовать игры и обучение, курсы по физической и психологической реабилитации. И все это стало возможным при финансовой поддержке одной из крупнейших компаний региона.
Анна Щира, представитель компании "Филипп Моррис Украина": «Это реальная поддержка для семей, для людей, у которых есть недостатки со зрением. Это также решает очень важную задачу - воспитание толерантного отношения среди молодёжи и подростков».
В центре обещают охватить как можно больше молодежи, чтобы научить терпимости по отношению друг к другу.

Анжела Сушко

За лінком - оригінал статті і ВІДЕО!

Привітайте нас з новим неординарним всесвітньовідомим губернатором!

2010-03-20T11:36:00.000+02:00

...і не менш харизматичним в.о. мера міста

При вступі до ВНЗ цього року буде враховуватися середній бал атестату

2010-03-20T11:31:00.000+02:00

Цього року при вступу до ВНЗ буде враховуватися середній бал атестату. Про це заявив міністр освіти Дмитро Табачник.

За словами міністра, також "збережеться зовнішнє незалежне оцінювання".

"ЗНО буде розглядатися як шлях до підвищення якості освіти, а не так, як безпідставно два роки було дано ляпас всім вчителям, всім викладачам, як тільки засіб боротьби з корупцією", - зазначив Д.Табачник.

"За тестування будь-яка дитина може максимально набрати до 600 балів, а за шкільний атестат ми хочемо запропонувати, щоб він враховувався в кількості до 200 балів. Тобто до четвертої частини", - пояснив він.

Міністр також зазначив, що вступних іспитів до ВНЗ у цьому році не буде.

Водночас Табачник заявив, що у майбутньому можуть бути запропоновані зміни до законодавства, які дозволять "кращим університетам проводити свої мотиваційні іспити".

"Це мотиваційне есе, дуже популярне в США, тести на лідерство, на комунікативність", - зазначив він.

Крім того, Д.Табачник заявив: "В цьому році, врешті решт, будуть вперше видані до кожного диплому про вищу освіту вкладиші єдиного європейського зразка, і кожен зможе продовжити свою освіту".

Також міністр зазначив, що "Вища атестаційна комісія продовжує разом з Академією наук наполягати на збереженні двох наукових ступенів - доктор філософії по спеціальності, доктор філософії та медицини, та доктор наук".

"Я думаю, що ми це збережено, тому що інакше - це руйнація українських потужних наукових шкіл", - додав він.

Джерело : zaxid.net

"Громадський простір"

Стосовно шкільного аттестату - обома руками "ЗА"!

Абітурієнти обирають ЗНО, бо тестування відбирає кращих

2010-03-18T22:04:00.000+02:00

Залишаючись прихильником системи ЗНО - радію таким новинам.

18 березня 2010 року в Києві відбулася презентація результатів незалежного дослідження ефективності реформи системи вступу до вищих навчальних закладів України на основі зовнішнього незалежного оцінювання.

Міжнародна громадська організація «Центр тестових технологій і моніторингу якості освіти», Інститут соціології Харківського національного університету ім. В.Каразіна за підтримки Академії педагогічних наук України, Міжнародного фонду «Відродження» провели дослідження якості нової системи вступу до вищих навчальних закладів на підставі зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень у 2008-2009 роках. Зокрема, вивчено ставлення студентів, вчителів та викладачів до нової системи, ступінь забезпечення справедливості в доступі до якісної вищої освіти і якість відбору студентів за новою системою.

У прес-конференції взяли участь:

*
Євген Бистрицький - виконавчий директор Міжнародного Фонду «Відродження»
*
Леся Оробець - народний депутат України
*
Ліля Гриневич – голова правління МБО «Центр тестових технологій та моніторингу якості освіти»
*
Володимир Ковтунець - експерт Програми сприяння зовнішньому тестуванню в Україні
*
Гудзинський Віктор – керівник проекту журнал «Тестування і моніторинг в освіті»

Згідно з результатами дослідження, довіра до зовнішнього незалежного оцінювання серед студентів досягла 86%, серед абітурієнтів – 85%. Не довіряють ЗНО лише 8% працівників шкіл та 23% працівників ВНЗ.

Схвалюють та підтримують ЗНО 90% працівників шкіл, 82% студентів. Не схвалюють тестування лише 29% працівників вузів та 29% випускників шкіл.

Учасники опитування відзначили, що якість тестових завдань суттєво вища порівняно із 2007 роком.

Окрім довіри до ЗНО вчені досліджували ефективність (порівняння результатів першої сесії, балів ЗНО та атестату) та справедливість (чи вступили до ВНЗ ті, хто бажали) системи вступу до ВНЗ на основі ЗНО.

Як зауважив під час прес-конференції виконавчий директор Міжнародного фонду “Відродження” Євген Бистрицький, існує європейська формула для організації освіти, яку підтримує Міжнародний фонд "Відродження". Це забезпечення рівного доступу молоді, людини до якісної освіти.

“ЗНО є добрим інструментом для втілення такої рівності, а також прогресивних реформ щодо якості освіти. На сьогодні існує всього 3-4 аргумента на користь обмеження дії ЗНО. Перший - різкий перехід на здачу тестів українською. Другий - це вимога враховувати значення школи при вступі до вузу, тобто оцінок шкільного атестату. Третій - те саме, лише з боку вузу, до якого вступає абітурієнт, тобто врахувати вплив самої виші шляхом традиційного іспиту чи співбесіди. Четвертий аргумент - дозволити вступ на заочний також на основі традиційних іспитів.

Якщо ще можна було б погодитися з першим та другим аргументами, то прийняти третій - це знищити принцип рівного доступу та відкриття забутого за два останніх роки шляху до того чи того виду корупції при вступі, починаючи зі дзвінків друзів та керівництва ректору та деканам й закінчуючи списками у їхніх записниках, хто має вступити, та, можливо, хабарів. У випадку заочників -- це можливе зарахування всіх охочих, хто здатний заплатити за навчання, незважаючи на вміння, навіть читати та писати тих з них, хто боїться проходити тест, хоча б на мінімальну оцінку у 120 балів. Зараз фонд готовий підтримати проведення соціологічних опитувань й, відповідно, інформування громадян про стан громадської думки щодо зазначених тут питань. Крім того, ми сприятимемо традиційному громадському моніторингу проведення ЗНО, щоб закріпити систему чесного вступу до вишів.", - пояснив Євген Бистрицький.

На думку народного депутата України, Олесі Оробець, систему вступу до ВНЗ зараз змінювати не можна: “Уявіть собі літак, який на шаленій висоті два керівники хочуть зупинити стоп-краном. Добре, якщо в літаку тільки ці двоє, а якщо там півмільйона дітей?"

Джерело : Міжнародний фонд "Відродження"

"Громадський простір"

Кредити на освіту.

2010-03-18T10:08:00.000+02:00

Комітет з питань науки і освіти рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про кредитування на здобуття вищої освіти

Законопроектом (реєстр. №1084) передбачається запровадження спеціального виду кредиту - кредиту на здобуття вищої освіти (освітнього кредиту) та визначення певних його особливостей (в частині порядку оформлення, суми кредиту, строків перерахування банком чергового платежу тощо).
Доступність одержання освітнього кредиту передбачається забезпечити рядом положень - закріпленням граничного розміру відсотка по кредиту, який затверджується Кабінетом Міністрів; наданням позичальникові відстрочки повернення кредиту до початку активної трудової діяльності та поетапного механізму його погашення.
Згідно із проектом, держава бере на себе зобов´язання зробити кредити на освіту більш доступними і дешевими за рахунок компенсації частини процентної ставки у розмірі облікової ставки НБУ. У виняткових випадках на державу покладається субсидіарна відповідальність перед банком по боргах позичальника.
На засіданні Комітету наголошувалося, що ризики учасників механізму освітнього кредитування можуть бути застраховані - таким чином, держава отримує додатковий механізм захисту бюджетних коштів від втрати, а позичальник і банк, що надає освітній кредит, убезпечують себе від можливих негативних наслідків, пов´язаних для позичальника з можливим безробіттям після завершення навчання чи одержанням мало оплачуваної роботи, а для банку - з неповерненням кредиту позичальником чи іншими обставинами.
Передбачено також, що усі учасники схеми освітнього кредитування (банки-агенти, страхові компанії) вибираються прозоро на відкритих тендерах, а держава завчасно визначає вимоги і критерії до структур, що братимуть участь в освітньому кредитуванню.
Джерело: Апарат Верховної Ради України

Ізюмський & зайнятість.

2010-03-13T10:47:00.002+02:00

Олена Іванова, керівник Проекту «Соціальна інтеграція людей з інвалідністю шляхом забезпечення доступу до зайнятості», цікавиться моїм досвідом у сфері зайнятості інвалідів.

Охоче розповім про нього пані Олені та усім відвідувачам нашого блогу.

Напевне, першим пунктом треба зазначити той факт, що я сам інвалід другої групи і для мене це питання в прямому сенсі слова особисте.
Ще навчаючись на першому курсі університету зробив для себе висновок, що диплом не гарантуватиме мені роботи, що інвалідові без досвіду, хоч і з дипломом, буде важко працевлаштуватись. Придбати досвід будучи при цьому ще й студентом, тим більше молодших курсів та на денному відділенні навчання - практично не можливо. Але ключовим я визначив саме слово «практично» і почав шукати можливості.

Читати далі...

А можливістю виявилась… приватна справа. Після першого семестру (кінець 1999 року) розпочав свій невеличкий бізнес без реєстрації підприємцем. Реєстрацію пройшов у 2002 році. Коштів у свій бізнес практично не вкладав, але при цьому досяг певних успіхів, давав роботу декільком абсолютно здоровим людям, допомагав рідному вузу, де продовжував сумлінно відвідувати заняття та який закінчив з відзнакою, займався благодійністю.

В 2005 році прийняв запрошення попрацювати волонтером в громадській організації «Право вибору» за тією спеціальністю, яку отримав у вузі – психологом. «Право вибору» тоді разом з двома організаціями-партнерами реалізовувала проект «Громадська агенція сприяння працевлаштуванню інвалідів». Крім психологічної складової доводилося виконувати багато інших функцій, які потребували, зокрема, отримання нових знань з відповідної тематики. Вивчав законодавство, відвідував різноманітні заходи, спілкувався з фахівцями, тощо.

В 2006-му став виконавчим директором Центру «Право вибору» і мені було доручено керівництво реалізацією проекту зі створення Ресурсного центру сучасних інформаційних технологій «Пріоритет» для студентів Харківщини з особливими потребами (донор – Фонд «Євразія» за рахунок коштів, наданих ЗАТ «Філіпп Морріс Україна»). Метою програми, в межах якої виконувався даний проект, було саме працевлаштування інвалідів, а логікою проекту те, що людина з вищою освітою має більші конкурентні переваги на ринку праці, а володіння сучасними інформаційними технологіями (крім того, що є теж перевагою при працевлаштуванні) є вкрай важливою умовою здобуття якісної професійної освіти. Крім створення Ресурсного центру (який успішно досі працює та розвивається) ми також займалися безпосередньо наданням соціальної послуги з працевлаштування, брали участь та організовували різноманітні заходи з цієї тематики, тощо.

Наприкінці 2006 року відвідав Польщу де вивчав питання забезпечення зайнятості інвалідів у цій країні, відвідував державні структури, громадські організації, підприємства, тощо в багатьох містах Польщі.

У 2007 році я пройшов конкурс і потрапив на стажування до Комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, де працював повний робочий день та тиждень до середини 2008 року. Свій інтерес на стажування зосередив на питаннях соціального захисту та реабілітації інвалідів та, зокрема, забезпечення їхньої зайнятості.

В рамках стажування навчався за програмою курсу «Основи аналізу державної політики» у доктора наук державного управління, професора Академії державного управління при Президенті України Валерія Тертички.

Також у 2008 році пройшов навчання за курсом «Розробка та аналіз державної політики», що проводився Національним університетом «Києво-Могилянська академія» спільно з Головним управлінням державної служби України.

Під час навчання займався та захищав аналітичну записку щодо питань забезпечення зайнятості інвалідів в Україні.

З 2007 року консультую з питань працевлаштування та забезпечення зайнятості інвалідів громадські організації (зокрема допомагаю писати та реалізовувати проекти з відповідного напрямку), благодійні фонди (беру участь в засіданнях експертних рад), державні структури та підприємства, яким необхідно виконувати відповідний норматив.
В 2009 році проводив платні семінари для представників підприємств-роботодавців Харківщини.

Постійно слідкую за ситуацією в даній галузі, намагаюсь напрацьовувати певні рекомендації, маю власне бачення проблем та перспектив цієї сфери, шляхів реформування.

Відкритий до дискусій та співпраці!

Світлофорна уніфікація

2010-03-13T10:27:00.000+02:00

Вчора, 12 березня, відбулась робоча зустріч керівників громадських організацій, які займаються питаннями забезпечення доступності міської інфраструктури для людей з вадами зору. Основним питанням порядку денного була уніфікація звуку „голосових світлофорів” – керівництво міста поставило задачу знайти оптимальну звукову схему для того щоб „переозвучити” вже встановлені пристрої та використовувати для встановлення нових.
Запропонована учасниками наради звукова схема складається з таких елементів:

1. „Стартовий” сигнал безпосередньо перед початком зеленої фази (щоб не відбирати секунди зеленої фази у пішохода),
2. голос „перехід через вулицю Таку-то дозволено” (на об’єктах без перехрестя вулицю називати не обов’язково)
3. сигнал метронома
4. голос „перехід завершується”
5. швидкий сигнал метронома
6. голос „перехід заборонено” приблизно за 3-5 секунд до закінчення зеленої фази.
7. під час червоної фази – сигнал орієнтування, рідкі одиночні звуки.

Також обговорювалась доцільність на перехрестях озвучувати пристрої перпендикулярних переходів відповідно чоловічим та жіночим голосом.

Нагадаємо, що в Харкові вже більше ніж на двадцяти світлофорних об’єктах працюють пристрої голосового сповіщення, прийнята міська програма зі встановлення таких пристроїв на усіх об’єктах що ремонтуються або тільки встановлюються.
Перший „голосовий світлофор” на перехресті вулиці Сумської та проспекту Правди встановила організація „Толеранс центр”.

Хотілося б вірити...

2010-03-11T09:11:00.000+02:00

Щойно з'явилась інформація, мене вже сьогодні вранці попросили піти до Управління та "розвідати" механізм. подивимось що з того вийде...

Объединения инвалидов и общественные организации теперь могут не платить за аренду помещений - начальник управления горсовета
"STATUS QUO", 10.03.2010, Харьков

"В последнее время в Харькове у ряда общественных организаций и объединений инвалидов возникла проблема с оплатой аренды коммунальных помещений", - заявил 10 марта журналистам начальник управления коммунального имущества и приватизации Харьковского горсовета Владимир Солошкин. По его словам, неприбыльные организации просто не находят денег, чтобы погасить арендную плату.

"Несмотря на то что арендная ставка для таких учреждений всегда была минимальной - на уровне 1-2% от оценочной стоимости помещения, все равно с оплатой возникали проблемы. В связи с этим чиновники горсовета проработали законодательство и нашли выход - заключение договоров безвозмездного пользования", - заявил В.Солошкин. Он подчеркнул, что теперь все, кто заключил с управлением коммунального имущества и приватизации такой договор, могут не платить за аренду.

Google повышает доступность видео на YouTube.

2010-03-07T10:02:00.001+02:00

Действительно приятная новость от гиганта интернет-индустрии (с блога компании Google на Хабре).

Хирото Токусей, менеджер продуктов, недавно смотрел видео «How to Eat Stick Candy Fast»

Согласно последним исследованиям, к 2015 году более чем у 700 миллионов людей в мире будет нарушен слух. Чтобы помочь глухим и слабослышащим, начиная с 70-х годов в регулярном телевещании начали использовать субтитры. Сейчас, в 2010 году, мы видим, как сильно возросла их роль. Однако при всей важности субтитров, для владельцев контента их создание — процесс сложный, требующий большого количества времени.

Важная задача команды YouTube – это повысить доступность видео. Мы постоянно над этим работаем. Именно поэтому еще в 2008 году мы разработали функцию субтитров. А в ноябре прошлого года на YouTube появились автоматические субтитры. Правда, тогда эта возможность была доступна только некоторым из наших партнеров. Автоматические субтитры основаны на современных алгоритмах преобразования голоса в текст, которые используются в голосовом поиске Google. Создав автоматические субтитры, вы можете скачать их на свой компьютер, отредактировать, а затем загрузить на YouTube их новую версию. Кроме того, возможности автоперевода Google позволяют перевести субтитры на любой из 50 языков, всего за пару кликов.

(Читать весь материал... )

Мы рады сообщить о том, что теперь автоматические субтитры доступны всем пользователям YouTube. Если вы захотите ускорить создание субтитров для своего видео, это можно сделать при помощи специальной кнопки. Конечно, обработка всех роликов займет некоторое время. Поэтому стоит помнить вот о чем.

• Пока автоматические субтитры доступны только для роликов на английском языке. В течение ближайших месяцев мы намерены запустить поддержку большего количества языков.

• Поскольку автоматические субтитры основаны на распознавании речи, голос на видеоролике должен быть четким. Фоновый шум, музыка или приглушенный голос мешают правильному созданию автоматических субтитров. Речь президента США Барака Обамы, посвященная недавнему землетрясению в Чили, — яркий пример того, как нужно говорить, чтобы получились качественные автоматические субтитры.

• Конечно, автоматические субтитры неидеальны. Поэтому имеет смысл проверить их и, при необходимости, внести правки. Впрочем, это относится к любому тексту, записанному с голоса. В каких-то случаях может оказаться, что качество аудио недостаточно для создания автоматических субтитров. Но наберитесь терпения. Наши технологии распознавания речи становятся лучше с каждым днем.

• Автоматические субтитры должны быть доступны всем, кто в них заинтересован. Если у вас не получается создать их для своего ролика, зайдите на сайт Справочного центра Google.

Для владельцев контента значение автоматических субтитров огромно. Это эффективный способ привлечения новой зрительской аудитории, говорящей на других языках и живущей в других странах. Субтитры также улучшают возможности поиска видео.

Каждую минуту на YouTube загружается двадцать часов видео. Повышение доступности видеоматериалов для людей с нарушениями слуха или для иностранной аудитории — значительное достижение в области демократизации информации. Оно позволяет преодолеть культурные барьеры, усилить сотрудничество, понимание и сочувствие между людьми.

"Слухай, знай - споживай!"

2010-03-03T20:14:00.000+02:00

Як кажуть, "не фонтан", але поки що ми не придумали кращої назви для нового проекту, який написали та будемо на днях відправляти на конкурс.
Основною діяльністю за проектом буде видання аудіо-посібника з прав споживача для людей з вадами зору. Реалізація (у випадку виграшу) запланована на літо.
Сподіваюсь, до того часу ми придумаємо кращу назву для самого диску.

Поддержите "Особенные сказки"!

2010-03-03T12:16:00.001+02:00

Блог проекта "Особенные сказки", созданный нашей организацией, участвует в конкурсе Фестиваля социальных интернет-ресурсов "Мир равных возможностей".
Просим всех поддержать наш проект, проголосовав за него на этой странице.
Большое спасибо!

Нова модель неефективної системи.

2010-03-02T12:10:00.001+02:00

Деякі коментарі до ось цієї новини:

В Україні апробовують нову модель працевлаштування людей з інвалідністю
1 березня розпочалась апробація проекту нової Моделі працевлаштування та забезпечення зайнятості людей з інвалідністю. Нову Модель розроблено в рамках спільного Проекту Програми розвитку ООН (ПРООН), Міжнародної організації праці (МОП) та Державного центру зайнятості України «Соціальна інтеграція людей з інвалідністю шляхом забезпечення доступу до зайнятості».

По-перше, добре що цей проект реалізовувався не за державні кошти. Це плюс.
Мінус в тому, що проект нічого абсолютно не напрацював нового.
Мене залучали до процесу розробки моделі (точніше, залучені особи просили дати рекомендації, бо з новими ідеями в учасників проекту було насправді дуже скрутно).
Якщо коротко, проблему намагатимуться вирішити в тій самій системі координат, занходячись на тому самому рівні її усвідомлення, на яких ця проблема виникла.
А це нагадує спробу витягти самого себе з болота за волосся.
Щось в середині ді\ючої системи зміниться, але це ніяк не вплине на її результативність та ефективність бо сама система є недієздатною.
Це моя суб'єктивна, звичайно, думка, але не на порожньому місці вона виникла.

Регульоване волонтерство?

2010-03-01T11:16:00.001+02:00

Декларуючи ліберанльні принципи наші державні мужі авторитарної закалки продовжують нав'язувати державне регулювання усім сферам суспільного життя, навіть такій як волонтерство.
Не знаю що з цього вийде, але як показує практика, дуже активне державне регулювання призводить як мінімум до формалізації добрих та щирих справ...

Ось, власне, привід для таких роздумів:

Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму рекомендує парламенту прийняти за основу законопроект про волонтерський рух

Проект закону (реєстр. № 5266) визначає правовий статус волонтера, волонтерської організації, їх права та обов‘язки, принципи волонтерської діяльності, учасників цієї діяльності, види, засади та напрями її здійснення, джерела фінансування. Як зазначили члени Комітету, законопроектом передбачається також врегулювати взаємовідносини між учасниками волонтерської діяльності та визначити напрями державної політики у цій сфері.
Народні депутати підкреслили, що на сьогодні в Україні відсутня законодавча база, що визначає організаційні та правові засади здійснення волонтерської діяльності, розвитку волонтерського руху, правового статусу волонтерів, джерел фінансування, тощо.
На думку членів Комітету, прийняття даного законопроекту встановить правові, організаційні засади розвитку волонтерського руху в Україні та забезпечить формування нормативно-правової бази для розвитку волонтерського руху, його становлення, стимулюватиме подальший процес його розвитку, а також дозволить більш активно та повно використовувати потенціал волонтерського діяльності як важливої передумови для подальшої розбудови в Україні соціально орієнтованого громадянського суспільства.

Джерело: Апарат Верховної Ради України

Дві статті про "соціальні мережі".

2010-02-28T09:24:00.000+02:00

Узагальнююча (моя) думка: соцмережі змінюють суспільство, але не змінюють людину. Хоча - робіть висновки самі.

про «число Данбара»...

Идентификация с помощью камеры мобильника и социальных сетей

За останні 210 років тривалість життя землян збільшилась на 35 років.

2010-02-26T11:20:00.001+02:00

"Главным достижением человечества является всеобщее снижение уровня смертности, которое началось в развитых районах мира в XIX веке и распространилось на все регионы в XX веке. Продолжительность жизни за период с 1800 года возросла с 30 до 68 лет. Логично, что это привело к стремительному росту численности населения - с одного миллиарда в 1810 году до почти семи миллиардов в 2010 году.
Эти данные содержатся в новом докладе Генерального секретаря ООН "Охрана здоровья, заболеваемость, смертность и развитие", сообщает CyberSecurity.ru. Комиссия по народонаселению и развитию рассмотрит его на своей сессии 12-16 апреля 2010 года. За последние два столетия уменьшение уровня смертности сопровождалось увеличением уровней доходов, уточняют авторы доклада. Тем не менее, достигнутый прогресс в значительной степени связан с революцией в области технологий и успехами в понимании причин заболеваний.
Ожидаемая продолжительность жизни в масштабах всего мира стала быстро расти после 1950 года, увеличившись с 47 в 1950-1955 годах до 68 лет в 2005-2010 годах. Самая высокая продолжительность жизни в настоящее время - в Северной Америке и Европе. Китаю и Индии также удалось достичь больших успехов в увеличении ожидаемых лет жизни. Если в 1950-1955 в этих странах люди в среднем жили 40 и 38 лет, а в 2005-2010 - 72 и 68 лет.
В то же время Африка не смогла обеспечить столь впечатляющего прогресса. Авторы указывают на взаимосвязь с эпидемией ВИЧ, СПИДа. Ожидаемая продолжительность жизни в этом регионе не превышает 55 лет.
Источник: jerelo.com.ua"

Є над чим замислитись...

Скільки треба грошей мати щоби інвалідом стати?

2010-02-24T22:04:00.001+02:00

Ось таке повідомлення з'явилось сьогодні на порталі invak.infо:

Национальная статистическая служба Армении при содействии Центрального статистического бюро Швеции провела исследования процедуры получения инвалидности в Армении. Целью исследования было выявить, насколько бескорыстно и объективно ВТЭКи предоставляют гражданам статус инвалида.

Дуже хочеться щоб і у нас колись провели таке дослідження, і бажано на такому ж високому рівні. Адже інвалідність сьогодні коштує в Україні дуже дорого, дорожче ніж декілька років тому. Пов'язаний попит на довідки про встановлення групи інвалідності з новими правилами вступу до ВНЗ, при яких МСЕК залишився чи не єдиним вікном для корупції при вступі до вишу, а також з впорядкуванням механізму контролю за дотриманням роботодавцями нормативу робочих місь для працевлаштування та зайнятості інвалідів, адже фіктивна "інвалідизація" власного співробітника є найефективнішим способом обійти норматив не порушуючи його. Та тільки там, здається, такі гроші "крутяться", та ще й зважаючи на закритість та корпоративну солідарність всередині медичної системи важко повірити що хтось колись проведе таки в Україні подібне дослідження.

Харків'ян поменшало

2010-02-23T15:24:00.000+02:00

По предварительным данным управления социально-экономического развития, планирования и учета Харьковского городского совета, численность населения г. Харькова на 01.01.2010 г. составила 1 452,3 тыс. человек. За 2009 год численность населения уменьшилась на 3 708 человек, что в расчете на 1 000 населения составляло 2,6 человека. Изменение численности населения состоялось за счет естественного сокращения (4 310 человек, или 3,0 человека на 1 000 населения) и незначительного миграционного прироста (602 лица, или 0,4 человека на 1 000 населения).

Думаю, дуже сильно вплинула криза і багатьом людям з інших регіонів, які працювали в Харкові, довелося повернутися додому через відсутність роботи. Напевне, така ж тенденція характерна і для Києва.
Доречі, найоб'єктивнішою методикою визначення реальної кількості населення є статистика... споживання хліба! Кількість проданого в місті зліба ділиться на середню норму споживання на людину, і виходить кількість реального населення!

"Мы строили, строили, и наконец-то потсроили! Ура!" (с)

2010-02-21T02:11:00.000+02:00

Радий нарешті презентувати власноруч створений блог проекту „Особенные сказки”.
(я відвертий "чайник" у цій справі, тому для мене це велика подія:))

В 2008 році цей проект придумав та реалізував мій друг, колега та соратник по організації „Толеранс центр” відомий радіо журналіст та громадський діяч Володимир Носков.
В межах проекту вдалося записати та видати на диску збірку занять з казкотерапії (є такий напрям в дитячій психології). Орієнтований проект в першу чергу на діток з вадами зору, але так само цікавий буде і звичайним дітям та їхнім батькам.
Володя зміг залучити до роботи над диском більше двадцяти акторів харківських театрів, які безкоштовно (!) озвучували казки, виграв невеличкий грант та знайшов спонсорів на оплату послуг професійних звукорежисерів та інших фахівців, а також на тиражування диску.
Наклад тоді вдалося випустити невеликий і всі диски буквально розлетілися за декілька днів: замовлення були з усієї України, а також з багатьох міст Росії та Білорусії. Зараз розповсюджуються казки цього проекту виключно методом переписування дисків одне одному.

Тоді я не зміг особливо допомогти своєму другу, був на стажуванні в Києві, (разом з дружиною Свєтою ми лише зробили дизайн "накатки" та "вкладки"), але дуже добре пам’ятаю яким складним був цей проект для Володі та команди, що з ним працювала. Також пам’ятаю радість акторів від того що вони можуть взяти участь в такому доброму та щирому проекті, радість педагогів та батьків, які отримали диски з заняттями, і особливо враження діток, які ці казки слухали і слухають дотепер.

Тому і виникла ідея зробити такий Інтернет-ресурс де можна було б викласти усі 35 занять цього проекту щоб кожен зміг їх прослухати, скачати, поділитися враженнями.
Крім того, сподіваємося з Володею що слухачі будуть допомагати в розповсюдженні проекту на якомога ширшу аудиторію і, можливо, допоможуть матеріально на його продовження: виготовлення нового тиражу вже існуючих та запису нових казкових занять.

Працював я над блогом не довго і з величезним задоволенням.

Зараз презентую його тут, прошу висловити свої думки, поради, конструктивну критику.

Планую якимось чином отримати домен в зоні .org або .org.ua (можливо хтось зробить таку спонсорську допомогу).

Також буду піарити де тільки можна, сподіваюсь на допомогу.

Отже, ласкаво прошу!

Так що ти кажеш завадило тобі навчитися грати на гітарі?

2010-02-20T21:03:00.002+02:00

Стихи о Харькове

2010-02-20T17:04:00.001+02:00

Булат Окуджава

Стихи о Харькове

Я города люблю громадины,
До пят ушедшие в дома,
А в тех домах живут романтики -
Их жизнь придумала сама.

Они живут, под солнцем жмурятся,
Твердят обычные слова,
И открывают свои улицы,
Как открывают острова.

Я с ними сам мальчишкой делаюсь,
Сам фантазером становлюсь.
Надев в июнь рубаху белую,
На их гулянья тороплюсь,

Где шинами нешумно шаркая,
Прохладой правдашней дыша,
Идет по Харькову нежаркая
Густая полночь не спеша,

Где парус парков распуская,
Волной качая берега,
Течет, течет, течет Сумская
Так далеко издалека.

Подумайте, какое зрелище!
Единственный на шар земной,
Весь этот город, в полночь дремлющий,
О чем-то говорит со мной.

И хворости мои, и горести,
Все, что болело, все, что жгло,
Вдруг потонуло в этом городе,
Вдруг отболело и прошло.

О Харьков, Харьков, твои улицы,
Они ясны и без огня.
Пусть пешеходы твои - умницы -
Поучат мудрости меня.

И пусть, отвергнув все нелепости,
Ты сам заговоришь во мне...
Твои полночные троллейбусы
Плывут и тают в тишине.

1982

У вас к ней есть вопросы?

2010-02-19T18:54:00.000+02:00

Во вторник, 23 февраля, с 16.00 до 17.00 по телефону 760-47-01 на вопросы харьковчан ответит Светлана Горбунова-Рубан, начальник управления труда и социальной защиты населения Харьковского горсовета. "Прямую линию" проводит газета "Вечерний Харьков", в этой же газете 2 марта будут опубликованы результаты общения..

За 20 лет украинских вузов стало вдвое більше

2010-02-19T11:34:00.000+02:00

В 2009/2010 учебном году в Украине функционирует 350 вузов III-IV уровня аккредитации. По сравнению с 1990/1991 годом (149 вузов) количество учебных заведений в Украине увеличилось более чем в два раза. Об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины.
Согласно данным ведомства, кроме того, в этом учебном году свои образовательные услуги предоставляли 511 заведений I-II уровня аккредитации. По сравнению с 1990/1991 годом (742 вузов) их число уменьшилось на 231 единицу, сообщает Лига.
Источник: jerelo.com.ua

При тому що населення скоротилось майже на 7 млн. осіб!
А те що менше стало технікумів та училищ пояснюється їхньою перекваліфікацією у ВНЗ.

Укрзалізниця покращує сервіс для людей з обмеженими фізичними можливостями

2010-02-19T11:28:00.000+02:00

Укрзалізниця продовжує роботу щодо забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими можливостями до інфраструктури залізничного транспорту. Протягом 2009 року 56 вокзалів, станцій та зупиночних пунктів облаштовано пандусами, переходами, спеціальними поручнями, з`їздами, пішохідними доріжкам тощо для зручності осіб з обмеженими фізичними можливостями з урахуванням сучасних будівельних норм.
На 14 вокзалах облаштовано зали очікування і відпочинку для людей з інвалідністю та пасажирів з дітьми, камери схову, туалетні кімнати тощо. Тривають роботи з реконструкції приміщень вокзалів Красний Лиман та Євпаторія-Курорт. На 27 вокзалах та станціях на зручній висоті для користування особами з обмеженими фізичними можливостями (на інвалідних візках) установлено кнопки виклику персоналу та таксофони. Для полегшення доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до рухомого складу чотири вокзали було оснащено спеціальними піднімальними пристроями (підйомниками).
Протягом минулого року проводилися роботи з облаштування перонів рельєфними обмежувальними смугами, нанесення на підлозі вокзалів спеціальних контрастних позначень, облаштування на привокзальних площах спеціально відведених місць для паркування автомобілів інвалідів.
Фахівці залізниць щоквартально проводять обстеження вокзалів, станцій, пасажирських платформ щодо стану безперешкодного доступу до них, вживаються заходи щодо усунення виявлених недоліків.
Персонал, який обслуговує осіб з обмеженими фізичними можливостями, постійно проходить навчання.
Джерело: Національна Асамблея інвалідів України

Видадуть збірки для особливих дітей

2010-02-18T12:04:00.000+02:00

Невдовзі світ побачить першу в Україні повноколірну збірочку для дошкільнят про їхніх ровесників з порушеннями психофізичного розвитку.
«Почуй мене сердечком» – таку назву матиме збірочка для малят з вадами слуху. Для незрячих та слабозорих створюють книжечку “Навчаймося бачити разом”. Окрема збірочка – і для діток, прикутих до інвалідних візків, з порушеннями опорно-рухового апарату – під назвою “Ходімо зі мною у казку!”.
- Ми з раннього віку даємо дітям знання про різні види транспорту, овочі-фрукти, меблі-посуд, формуємо елементарні уявлення з астрономії та фізики, проте не вчимо найважливішого – розуміти оточуючих з обмеженими можливостями, – кажуть автори ідеї. – На часі впровадження у систему освіти спільного навчання здорових та неповносправних.
До випуску унікального видання причетні і діти – учні художньої школи та вихованці дошкільних і спеціальних навчальних закладів. Вони допомагають ілюструвати збірочки. Волинська дитяча громадська організація “Центр розвитку дитини” напередодні 17 лютого – міжнародного Дня спонтанного прояву доброти – закликала меценатів зреалізувати благородну ідею.
Джерело: invak.info

У Харкові подібна збірка вже видавалась, щоправда для дітей шкільного віку.

Крок вперед чи назад?

2010-02-18T12:01:00.000+02:00

Комітет з питань охорони здоров'я рекомендує парламенту прийняти за основу законопроект про внесення змін до статті 12 Закону "Про лікарські засоби" (щодо маркування лікарських засобів шрифтом Брайля)

Як зазначалося в ході засідання Комітету, законопроектом (реєстр. № 5506) пропонується встановити, що на зовнішній упаковці лікарських засобів, які використовуються особами з вадами зору, шрифтом Брайля зазначається назва лікарського засобу.
При цьому, наголосили народні депутати, реалізація громадянам лікарських засобів, які марковані шрифтом Брайля, здійснюється на їх вимогу, а Міністерство охорони здоров´я України визначає лікарські засоби, упаковка яких не маркується шрифтом Брайля.
Народні депутати також підкреслили, що прийняття законопроекту дозволить запобігти подорожчанню ліків для всіх категорій громадян.

Джерело: Апарат Верховної Ради України

Кому більш-менш знайома історія змін до даного Закону щодо шрифту Брайля, той зрозуміє питання виставлене в заголовку.

"А и Б сидели на трубе" - до уваги інвалідів І групи.

2010-02-16T16:01:00.000+02:00

Адвокат Олег Лепетюк попросив розповсюдити цей документ:

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

Відділ медико-соціальної експертизи

вул. М. Грушевського, 7, м. Київ, 01021, тел. (044) 253-61-94, E-mail: moz@moz.gov.ua, web:http://www.moz.gov.ua, код ЄДРПОУ 00012925

17.02.10 № 16.01-31 _На від _

Головним лікарям обласних (міських) центрів (бюро) медико-соціальної експертизи

На розширеному засіданні Уряду 3 грудня 2009 року за № 1317 прийнята постанова Кабінету Міністрів України «Питання медико-соціальної експертизи».

Критеріями встановлення інвалідності відповідно до Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» передбачено першу групу інвалідності поділяти на підгрупи А і Б залежно від ступеня втрати здоров‘я інваліда та обсягу потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або нагляді.

У зв‘язку з цим в Україні мають місце звернення інвалідів першої групи, у тому числі тих, кому інвалідність встановлено МСЕК без строку переогляду, з метою внесення відповідних змін в довідки МСЕК та індивідуальні програми реабілітації.

Медико-соціальні експертні комісії у свою чергу пропонують інвалідам першої групи оформляти нові «Направлення на МСЕК» (форма 088/о) у лікарсько-консультативних комісіях лікувально-профілактичних закладів для повторного огляду на МСЕК, що викликає незадоволення останніх.

З метою запобігання бюрократичної тяганини у проведенні перекваліфікації інвалідів першої групи на підгрупи А і Б та оформленні індивідуальних програм реабілітації МОЗ України розробляється спрощена процедура переогляду зазначеної категорії інвалідів.

Зважаючи на вищевикладене, прошу дати доручення МСЕК тимчасово призупинити направлення інвалідів першої групи у лікувально-профілактичні заклади до остаточного визначення оптимальної процедури оформлення медичних документів для інвалідів першої групи.

Начальник Відділу

медико-соціальної експертизи В.В. Марунич

В апреле ХАТОБ станет доступным для инвалидов

2010-02-16T10:28:00.001+02:00

В марте у центрального входа в Харьковский академический театр оперы и балета имени Лысенко начнётся строительство пандуса для людей на инвалидных колясках. Об этом сообщила Елена Шингарёва, вице-президент общественной организации «Креавита». По словам Шингаревой, проектная документация уже готова. Начнут строительство в марте, и за месяц планируют его окончить. А внутри оперного театра появится специальный подъёмник.
Сейчас люди на инвалидных колясках могут попасть в здание оперного театра только через боковой вход (там более пологие ступени) и только с чьей-то помощью.
Обсуждение необходимости пандуса на входе в ХАТОБ началось около полугода назад. Аргумент против строительства выдвинула администрация театра, которая утверждала, что пандус мог помешать подъезду автомобиля, который устанавливает рекламный баннер на одной из колонн здания. Однако, аргумент был отброшен и городские власти приняли решение построить пандус.
А среди долгосрочных планов у чиновников города - оборудовать одну из средних школ города так, чтобы она стала доступной для детей-инвалидов. Какую именно - ещё решают. Принцип тот же: на входе - пандус, внутри - подъёмник. А возить в школу детей будет «Инватакси», говорит Шингарева (она директор этой службы). Впрочем, эта идея пока что на стадии обсуждения, реальное строительство начнётся не раньше сентября следующего года.
Джерело: Національна Асамблея інвалідів України

"Єдиний податок" зміцнили?

2010-02-12T09:44:00.000+02:00

Цікава новина: в систему, введену в дію наказом Президента вносяться зміни законом!
Головне щоб спрацювало...

Верховна Рада України прийняла за основу проект закону "Про особливості застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва у період виходу економіки України зі стану фінансової кризи"

Законопроектом (реєстр. №4549) пропонується створити механізм захисту прав суб´єктів малого підприємництва, на яких поширюється спрощена система оподаткування, обліку та звітності.
Зокрема, законопроект містить положення щодо: заборони збільшення ставок єдиного податку, визначених на 1 січня 2009 року; обмеження кола суб´єктів малого підприємництва, на яких поширюється спрощена система оподаткування, обліку та звітності; встановлення обов´язку сплати суб´єктами малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, інших податків і зборів (обов´язкових платежів); зміни механізму справляння єдиного податку; звільнення від сплати страхових внесків (визначених Законом "Про загальнообов´язкове державне пенсійне страхування") фізичних осіб - суб´єктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування (єдиний податок), та членів сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні такими суб´єктами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах.
Джерело: Апарат Верховної Ради України

Петербург заговорит... но только для слепых

2010-02-11T10:28:00.000+02:00

Чтобы слабовидящим и незрячим было проще ориентироваться по городу, сотрудники «Спецтехноприбора» разработали целую систему.
- На значимые объекты - больницы, метро, остановки устанавливается радиоинформаторы, - объяснил замдиректора по маркетингу и рекламе Александр Гиманов. – От них сигналы на определенной частоте передаются на приемник слепого. Радиус действия прибора небольшой, и как только человек попадет в «зону объекта», он тут же услышит сообщение - например, «Аптека №15». После нажатия кнопки раздается звук: чем он громче, тем ближе нужное здание.

Сначала планировали использовать специальные наушники, но после тестирования в «Обществе слепых» прибор решили доработать.
- Полная отрешенность от окружающей среды - это неправильно, - отметил Александр Гиманов. - Ведь слабовидящие привыкли ориентироваться по звукам улицы. Поэтому наушников мало, нужен динамик. Мы учтем все пожелания, так что приборы будут функциональнее и удобнее тестовых.
Разработка системы «Говорящий город» проходит в рамках программы для инвалидов по зрению «Доступная среда». Планируется, что первый маршрут пройдет от станции метро «Чкаловская» до «Общества слепых» на Ораниенбаумской улице. Запуск запланировали на март этого года.
Мы поинтересовались у специалистов, не планируют ли они облегчить жизнь и другим петербуржцам и гостям города. Скажем, «туристический» приборчик сообщал бы о ближайших музеях и памятниках архитектуры. А местным, например, не дал бы «потеряться» в малознакомом районе.
- Честно говоря, мы об этом пока даже не думали, - признался Александр Гиманов. - На установку информаторов на каждое здание город точно не пойдет, это дополнительные деньги. Мы далеко в будущее не заглядываем, двигаемся поэтапно. Пока, на стадии разработки и тестирования, нас никто не финансировал. Дальше властям предстоит решить, где и как будет использоваться система.
invak.info

Украина присоединилась к участникам Конвенции о правах инвалидов

2010-02-11T10:17:00.001+02:00

Центр новостей Организации Объединенных Наций сообщил, что Украина присоединилась к конвенции о правах инвалидов. Согласно сообщению, 8 февраля Украина передала генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну ратификационную грамоту к конвенции.

Для Украины конвенция вступит в силу 6 марта 2010 года. Конвенцию ратифицировали 79 государств, она стала первым международным соглашением, обязывающим защищать права инвалидов.
Конвенция содержит 50 статей, направленных на защиту и поощрение прав инвалидов, ликвидацию дискриминации по отношению к ним, обеспечение их права на работу, здравоохранение, образование и полное участие в жизни общества, доступ к правосудию, обеспечение личной неприкосновенности, свободы от эксплуатации и злоупотреблений, свободы передвижения.
Напомним, в декабре 2009 года Верховная Рада ратифицировала конвенцию Организации Объединенных Наций по правам инвалидов и факультативный протокол к ней. Президент Виктор Ющенко подписал ее 24 сентября 2008 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США).
3 деабря 2009 года Президент Украины назвал одним из приоритетов своей деятельности изменение отношения к инвалидам, а премьер-министр призвала украинцев помогать инвалидам.
Читать дальше>>

По официальным данным, около 10% населения мира, или 650 млн людей являются инвалидами. Генассамблея ООН объявила 3 декабря Международным днем инвалидов в 1992 году. В декабре 2006 года ООН приняла Конвенцию о правах инвалидов, в 2008 году она вступила в силу. Конвенция нацеливает на восприятие инвалидности как, в первую очередь, вопроса прав человека, а не только медицинского обеспечения, благотворительности или зависимости от окружения.
Этот юридически обязательный для выполнения международный документ охватывает разные сферы, где могут возникать препятствия, такие как физический доступ к зданиям, дорогам и передвижению, а также доступ к информации с помощью коммуникационных средств. От стран-участниц ожидается принятие соответствующего национального законодательства в сфере гражданских прав с целью улучшения жизни инвалидов.
В Украине на сегодня действуют законы О принципах социальной защищенности инвалидов, О реабилитации инвалидов Украины, соответствующие указы Президента и постановления Кабинета министров, Национальная программа профессиональной реабилитации и занятости лиц с ограниченными физическими возможностями. Постановлением Кабмина в 2007 году утверждено Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Джерело: invak.info

Верховна Рада України прийняла за основу проект закону про внесення змін до статті 20 Закону "Про об'єднання громадян" (щодо права об'єднання громадян звертатися до суду в інтересах його членів)

2010-02-10T09:04:00.000+02:00

Проектом (реєстр. №2511) передбачається внести зміни до статті 20 Закону "Про об´єднання громадян", уточнивши, що право представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси членів (учасників) об´єднання у державних та громадських органах включає також право на звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів його членів.

Джерело: Апарат Верховної Ради України

"В области оборудовано 2272 здания социальных объектов для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями". Игорь Терехов

2010-02-02T16:06:00.003+02:00

Как сообщил заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Игорь Терехов, в области продолжается внедрение комплекса мероприятий по решению проблемы интеграции маломобильного населения в общество, повышения уровня комфорта социально незащищенных слоев населения, важной составляющей которого является создание условий доступности для людей с ограниченными физическими возможностями.
На протяжении 2009 года количество объектов, оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов, увеличилось на 391. Всего по области оборудовано 2272 здания социальных объектов. Кроме того, проводится работа относительно обустройства и резервирования специальных мест для парковки автомобилей и других транспортных средств лиц с ограниченными физическими возможностями. На сегодняшний день на стоянках области обустроенно 590 специальных мест, в Харькове существует 73 зоны паркования транспортных средств, которые обозначены соответствующими дорожными знаками.
"С целью создания безбаръерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями на транспорте Южной железной дороги, автобусных станциях области и Международного аэропорта "Харьков" постоянно проводится плановая и текущая работа по реконструкции вокзалов и пассажирских платформ, во время которой осуществляется оборудование объектов устройствами и сооружениями, которые предназначены для обслуживания инвалидов. Так, все вокзалы железной дороги уже оборудованы съездами и пандусами для пассажиров с ограниченными физическими возможностями", - отметил заместитель руководителя области.
Джерело: Національна Асамблея інвалідів України

Visual Sound - Мобильный телефон для глухих

2010-01-29T09:35:00.000+02:00

Приятно, что современные дизайнеры уделяют своё драгоценное внимание и проблемам людей с ограниченными возможностями, создавая соответствующие девайсы. Концепт мобильного телефона дающего возможность коммуникации глухим людям - как раз одна из таких вещей.

Чтобы сохранить габариты нормального мобильного телефона свою разработку дизайнер Suhyun Kim выполнила в форме свитка: дисплей гибок и в сложенном состоянии убирается в корпус устройства. Для начала общения необходимо просто "развернуть" телефон и набрать номер на сенсорном экране - программа преобразует голос в печатный текст и обратно.

Единственным недостатком девайса является время, необходимое для печатания текста и преобразования его в звук, что конечно будет создавать неудобства во время междугородних и международных звонков, но уж от этой издержки, увы, деться некуда.

Источник

У Харкові збудують нову шестиповерхову бібліотеку!?

2010-01-27T20:50:00.000+02:00

Спочатку оголошення про конкурс проекту майбутньої бібліотеки всі сприйняли як не дуже вдалий жарт.
Мовляв, планується побудувати шестиповерхову бібліотеку суспільно- політичної літератури, за кошти благодійного фонду Бориса Колєснікова, і
назвати це диво іменем Євгена Кушнарьова!
Але потім, коли оголосили місце, де має розміститися цей благородний заклад, усе стало на свої місця.
Звичайно ж, в нашому місті немає інших вільних та зручних для потенційних читачів земельних ділянок окрім центральної площі Свободи та парку імені Шевченка!

Саме так, нова бібліотека має розміститися на території парку (звичайно, за рахунок вирубаних дерев) і чудово вписатися в історичний (хай і не дуже старовинний, але досить унікальний) архітектурний ансамбль найбільшого в Європі міського майдану.
Також чомусь викликає сумнів подальше цільове призначення цього прекрасного об’єкту. Кілька років тому, згадується, планували в самому центрі міста збудувати нову церкву (власне, вона стояла там до приходу більшовиків). Ідею підтримувала переважна більшість мешканців міста, поки не дізналася про плани облаштування багатоповерхового паркінгу під новим храмом! Ну, а без паркінгу бажання будувати церкву у наших міських керманичів-фантазерів відпало…
Здається, доля нової бібліотеки (мисливської:)) суспільно-політичної літератури імені Кушнарьова теж залежатиме від того, чи вдасться владі отримати бажану землю. А не вдасться – нічого страшного: можна буде побудувати Школу гри на гітарі та ораторської майстерності імені Януковича, за кошти благодійного фонду Нестора Шуфрича, біля Оперного…

Інвалідів на законодавчому рівні позбавили права бути прийомними батьками.

2010-01-27T18:31:00.000+02:00

Кабінет міністрів прийняв постанову про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо обмеження права інвалідів І та ІІ групи, які за висновком Медико-соціальної експертизи потребують стороннього догляду, бути прийомними батьками.
З першого погляду, в цьому є певна логіка. З іншого ж боку...
Якщо вже людина з тяжким висновком МСЕКу таки вирішила стати прийомним батьком, то на це в неї, напевне, були вагомі підстави.
Можливо, висновок МСЕКу вже не відповідає дійсності, людина може забезпечувати себе та інших, чому тоді її та дитину-сироту позбавляти радості родинного життя? А може мова йде про дитину яка залишилась без батьків, а вказаний інвалід є найближчим, або взагалі – єдиним родичем для цієї дитини?
Невже без цих змін комісії, що приймають рішення про усиновлення, не знайшли б аргументів відмовити в усиновленні інвалідові який дійсно не може бути батьком чи матір’ю?
Чи це так у нас почали виконувати ратифіковану тільки в грудні Конвенцію Генеральної асамблеї ООН Про права інвалідів?
Це свіжий приклад дуже розповсюдженого серед чиновників явища коли за паперами людину не видно.

Комітет з питань охорони здоров'я підтримує проект закону про внесення зміни до статті 25 Закону України "Про відпустки" (щодо гарантування відпустки для одного з батьків на період карантину)

2010-01-24T23:17:00.000+02:00

Проектом закону (реєстр. № 5332) передбачається, що один з батьків дитини до 7 років має гарантоване право отримати додаткову неоплачувану відпустку на час проголошення карантину на відповідній території.
За словами членів Комітету, чинним законодавством не передбачено відпустки щодо догляду за дітьми, які вимушено не відвідують шкільні та дошкільні заклади. Народні депутати наголосили також, що чинний Закон "Про відпустки" встановлює можливість отримання відпустки без збереження заробітної плати тривалістю не більше 15 календарних днів на рік, тоді як у 2009 році карантин був встановлений на три тижні.
Як зазначали в ході обговорення законопроекту народні депутати, прийняття законопроекту дозволить, встановити такі умови догляду за дітьми, які сприяли б безпеці їх здоров´я та життя під час карантину. Крім того, на думку парламентаріїв, цей закон сприятиме повноцінній реалізації громадянами України своїх батьківських обов´язків, оскільки унеможливить психічний тиск на працюючих батьків, які на момент оголошення карантину зіштовхуються з проблемою догляду за дитиною.
Джерело: Апарат Верховної Ради України

Мер - Ярославський?

2010-01-21T09:00:00.001+02:00

30 травня цього року будуть проходити місцеві вибори, зокрема, ми будемо обирати мера нашого Харкова.
Знову може повторитися ситуація як на президентських перегонах, коли кандидатів багато, а обрати нема з кого.
Пропоную нам усім подумати хто був би для нашого міста достойним Головою.
Щоб голосувати за певного кандидата не лише щоб його конкурент не пройшов.
Щоб за мера не було соромно.

Я пропоную обговорити кандидатуру Олександра Ярославського.
Мої аргументи - ця людина за свої кошти зробила для міста дуже багато, так багато жоден політик/підприємець не зробив.
Фактично, завдяки Ярославському у нас буде Євро-12, а це не тільки свято футболу, але й величезний стимул для покращення інфраструктури міста.
Крім того, він не належить до жодної з мега-партій чи блоків, є самостійною фігурою. Знов таки, зможе самостійно, за власні кошти, організувати собі передвибору кампанію, не звертаючись по підтримку до Вітів-Юлів.

Я не знаю, чи збирається Ярославський брати участь у виборах, я не дуже добре знаю цю людину.
Якщо маєте щось сказати з цього приводу - будьте ласкаві!

Верховна Рада України ратифікувала Конвенцію про охорону та заохочення розмаїття форм культурного самовираження

2010-01-21T08:27:00.000+02:00

Конвенцією, прийнятою на 33-й сесії Генеральної конференції Організації Об´єднаних Націй з питань освіти, науки і культури 20 жовтня 2005 року, підтверджується суверенне право Сторін розробляти і здійснювати культурну політику та вживати заходи для охорони й заохочення розмаїття форм культурного самовираження. Положення Конвенції спрямовані на забезпечення більш широких і збалансованих культурних обмінів у всьому світі в інтересах взаємоповаги культур і культури миру.
Окрім того, Конвенцією передбачено створення Міжнародного фонду культурного розмаїття, який складається із цільових фондів, заснованих відповідно до Положень про фінанси ЮНЕСКО.
Зокрема, ресурси фонду складатимуться: з добровільних внесків Сторін; коштів, асигнованих із цією метою Генеральною конференцією ЮНЕСКО; внесків, пожертв або заповітного майна, що надійшли від інших держав, організацій та програм системи ООН, інших регіональних або міжнародних організацій, а також державних або приватних установ чи фізичних осіб; будь-яких процентних нарахувань на ресурси цього Фонду; коштів зборів і надходжень від заходів, організованих на користь Фонду; будь-яких інших ресурсів, передбачених положеннями Фонду.
Джерело: Апарат Верховної Ради України

У Харкові найдешевше метро в СНД?

2010-01-20T09:10:00.000+02:00

Харківським метрополітен на своєму сайті наводить таблицю, згідно з якою проїзд в нашому метро є найдешевшим серед усіх міст СНД.

Живучі в нашій країні та у нашому місті, знаючи прийоми формування громадської думки у чиновників, можна не сумніватися що всі ці дані наводяться для обгрунтування чергового підвищення вартості проїзду.
Хай у Дніпропетровську і маленький метрополітен, але він таки є, і вартість проїзду в ньому теж 1,5 грн., чому посоромились вказати в таблиці? А може ще десь є "дешеве метро", а в таблиці вказані лише ті що дорожчі за Харківське?

Наш Харків

2010-01-15T12:44:00.000+02:00

Дуже несподіване фото, чи не так?

Щоб з'ясувати в чому річ і отримати цікаву інформацію про наше місто - тисніть сюди!

Наша програма в проекті "Мої вибори" "Молодого радіо".

2010-01-13T21:30:00.000+02:00

Слухайте програму "Мої вибори" на "Молодому радіо"", присвячену реалізації виборчих прав людей з особливими потребами.
Програма створювалась нашою організацією.
За посиланням також повний текст програми.
Запис програми відбувався у Центрі сучасних інформаційних технологій "Пріоритет" громадської організації "Право вибору", якій ми дуже вдячні.
Проект "Зрячий вибір" реалізується за підтримки Фонду сприяння демократії посольства США в Україні. Висловлені думки не обов'язково збігаються з офоіційною позицією уряду США.

Спостерігачі місіє ОБСЄ у Харківській області слідкуватимуть за дотриманням прав осіб з обмеженими можливостями під час президентських виборів.

2010-01-12T23:11:00.000+02:00

І нам дуже приємно, що в цьому є певна заслуга „Толеранс центру”.

Команда нашої організації 21 грудня зустрічалися з представниками місії. Ми розповіли гостям, зокрема, про проект „Зрячий вибір”.
Представників ОБСЄ зацікавив даний проект, вони прагнули більше дізнатися про нього, цікавилися змістом посібника, схемою його розповсюдження, доцільністю створення та прогнозованим ефектом від аудіо-книги.
Також їх цікавила інформація про проблеми, з якими найчастіше зіштовхуються люди з вадами зору в процесі свого волевиявлення, яким чином ці проблеми вирішується, що для цього робить держава, місцева влада, громадськість. Звичайно, місію ОБСЄ дуже цікавить також інформація про порушення прав людей з вадами зору на попередніх виборах та можливість їх повторення під час цьогорічної кампанії.
Учасники зустрічі обмінялися корисною одне для одного інформацією, намітили плани подальшої співпраці.

Також двоє представників місії ОБСЄ були присутніми під час запису спеціальної програми для „Молодого радіо” та „Каналу громадянського подкастингу”, яка, сподіваємось, скоро з’явиться на відповідних ресурсах..

Учасники програми – люди з вадами зору, слуху та опорно-рухового апарату, - молодь, ті що вперше голосуватимуть, і дещо старші, які братимуть участь у виборах не виходячи з дому, - обмінялися думками щодо кандидатів, очікуваннями від них, висловили побажання новообраному президентові. Учасники програми старшого віку розповіли також про проблеми, на які наштовхуються кожного разу під час кожних виборів.

Представники ОБСЄ запевнили що їм були дуже цікавими та корисними отримані дані і що вони обов’язково застосують їх виконуючи свої функції спостерігачів під час виборів.

Звичайно, вони не можуть якось впливати на членів дільничних комісій якщо помітять порушення, але обов’язково відобразять інформацію про них у своїх доповідях.

Сподіваємось що це змусить владу звернути увагу на проблему дотримання виборчих прав людей з особливими потребами хоча б на наступних виборах (які, нагадаємо, відбудуться вже в травні цього року – обиратимемо місцеві ради).

Знову страйк. Знову намагаються звунуватити у всьому пільговиків.

2010-01-10T18:55:00.000+02:00

Ось така інформація з'явилася сьогодні в інтернет-просторі:

"В понедельник, 11 января, трамваи и троллейбусы Харькова перевозить пассажиров не будут. Планируется, что электротранспорт остановится в центральной части города (от ул. Сумской до Московского проспекта). Всему виной долг предприятия перед сотрудниками за июль-декабрь 2009 года. Напомним, что в декабре сотрудники Горэлектротранса получили зарплату за июнь. Как сообщила глава профкома предприятия Людмила Захарченко, сотрудники ХКП Горэлектротранс намерены стоять до последнего, пока не получат зарплату за шесть месяцев в полном объеме. Таким образом, акция протеста может стать бессрочной. Кстати, Украина единственная страна на всем постсоветском пространстве, которая до сих пор не монетизировала льготы. А их у нас получают почти 30 категорий граждан. По словам директора КП Горэлектротранс Сергея Почепецкого, из-за этого страдает в первую очередь городской транспорт."
Джерело.

По-перше, те що Україна є єдиною пострадянською державою з немонетизованими пільгами - не правда. А в розгар кризи деякі держави (у тому числі Литва) навіть повернули раніше відмінені пільги.

Якщо порівнювати з іншими пострадянськими країнами, то варто зазначити що в багатьох містах є ось такі трамваї як ви бачите зліва. У нас розмову про таке й починати не варто. А на "інватаксі" з міського бюджету виділено аж 40 тис. гривнів на весь рік (у три рази менше ніж на "реорганізацію роботи сайту "Харків соціальний").

Та справа, в принципі, навіть не в пільгах і не в трамваях, а в тому що знову за рахунок пільговиків намагаються вирішити свої питання наші посадовці. Тепер в усіх страйках, у великих інтервалах руху та у відмінених трамвайних та тролейбусних маршрутах будуть винні пільговики, а не ті хто поступово втілює "Стратегію знищення електротранспорту".

Готуємось до кампанії по пільгам в метрополітені.

2010-01-10T11:16:00.000+02:00

Харків’яни, напевне, знають про що йде мова.

Харківський метрополітен (чий сайт чомусь з нового року не працює) запроваджує систему „соціальна карта” – видає усім пільговикам пластикову карту на проїзд у метро. Через деякий час скористатися звичайним посвідченням для цього буде хоч і можливо, але дуже складно.
Люди відчувають дискомфорт, їм доводиться витрачати час і зусилля на оформлення нового документу. Про тих пільговиків які приїдуть з області або інших регіонів взагалі не говориться (їм доведеться користуватися пільгою за вже згаданою ускладненою процедурою).
Ми провели аналіз запроваджуваної системи. За нашими даними декларовані цілі, які вона переслідує, не можуть бути досягнуті з введенням „соціальної карти”, навіть навпаки – ефект буде протилежним. І керівництво метрополітену та міста (у чиїй власності знедавна перебуває це підприємство) не можуть цього не розуміти.
Ми виявили справжні мотиви запровадження системи „соціальна карта” і скоро будемо розпочинати кампанію громадського представництва (передусім – медійну) з цього приводу.
„Соціальну карту” розігрують шулери” – робоча назва:)

Теория разбитых окон.

2010-01-09T09:14:00.000+02:00

Теория разбитых окон — теория, сформулированная Джеймсом Уилсоном (J. Q. Wilson) и Джорджем Келлингом (G. L. Kelling) в 1982 году. Согласно данной теории, если кто-то разбил стекло в доме и никто не вставил новое, то вскоре ни одного целого окна в этом доме не останется, а потом начнется мародёрство. Иными словами, явные признаки беспорядка и несоблюдения людьми принятых норм поведения провоцируют окружающих тоже забыть о правилах. В результате возникающей цепной реакции «приличный» городской район может быстро превратиться в клоаку, где людям страшно выходить на улицу.

Теория нашла широкое применение на практике — сначала в Нью-Йорке, а затем и во многих других городах США, Европы, Южной Африки, Индонезии и т.д. Тщательно следя за чистотой улиц и смывая граффити со стен, нью-йоркские власти не только приучили граждан вести себя культурнее, но и добились значительного снижения преступности в городе.

Многие эксперты сомневались в действенности теории разбитых окон. В частности, оспаривалось утверждение, что несоблюдение окружающими одних правил может подталкивать людей к нарушению других.

Социологами Гронингенского университета (Нидерланды) было проведено шесть экспериментов по проверке истинности теории разбитых окон.

Эксперимент 1

Первый эксперимент проводили на улице, где много магазинов, у стены дома, где гронингенцы, приезжая за покупками, паркуют свои велосипеды. У этой стены стоял яркий, бросающийся в глаза знак, запрещающий рисовать на стенах. Сначала стена была чистой. Экспериментаторы повесили на руль каждого велосипеда (всего велосипедов было 77) бумажку со словами «Желаем всем счастливых праздников!» и логотипом несуществующего магазина спортивных товаров. Спрятавшись в укромном уголке, исследователи стали наблюдать за действиями велосипедистов. На улице не было урн, поэтому человек мог либо бросить бумажку на землю, либо повесить на другой велосипед, либо взять с собой, чтобы выбросить позже. Первые два варианта рассматривались как нарушение принятых норм, третий — как их соблюдение.

Из 77 велосипедистов лишь 25 (33%) повели себя некультурно. Затем эксперимент повторили, при такой же погоде и в то же время дня, предварительно размалевав стену бессодержательными рисунками. На этот раз намусорили 53 человека из 77 (69%). Выявленное различие имеет высокую степень статистической значимости. Таким образом, нарушение запрета рисовать на стенах оказалось серьезным стимулом, провоцирующим людей нарушать другое общепринятое правило — не сорить на улицах.

Эксперимент 2

Второй эксперимент должен был показать, справедлива ли теория разбитых окон только для общепринятых норм или ее действие распространяется также и на локальные правила, установленные для какой-то конкретной ситуации или места. Исследователи перегородили главный вход на автомобильную парковку забором, в котором, однако, была оставлена широкая щель. Рядом с ней повесили знак «Вход воспрещен, обход в 200 м справа», а также объявление «Запрещается пристегивать велосипеды к забору». Опыт опять проводили в двух вариантах: «порядок соблюден» и «порядок нарушен». В первом случае в метре от забора стояли четыре велосипеда, явно к нему не пристегнутые. Во втором случае те же велосипеды пристегнули к забору. Из укромного места экспериментаторы наблюдали, как поведут себя граждане, пришедшие за своими автомобилями: пойдут обходить забор или пролезут в дырку. Результат оказался положительным: в ситуации «порядок соблюден» в дырку пролезли только 27% автовладельцев, а в ситуации «порядок нарушен» — 82%.

Эксперимент 3

Третий эксперимент проводили в подземной парковке у супермаркета, где висело большое и хорошо заметное объявление «Пожалуйста, возвращайте взятые из магазина тележки». В ситуации «порядок соблюден» на парковке не было тележек, в ситуации «порядок нарушен» там находились четыре тележки. Их ручки исследователи предусмотрительно измазали мазутом, чтобы у посетителей не возникло желания ими воспользоваться. К машинам прикрепляли такие же бумажки, как в первом эксперименте. Результат получился аналогичный: в первой ситуации бросили бумажку на землю 30% водителей, во второй – 58%.

Эксперимент 4

Четвертый эксперимент напоминал первый, с той разницей, что признаки «нарушения норм другими людьми» были теперь не визуальные, а звуковые. В Нидерландах закон запрещает использование петард и фейерверков в предновогодние недели. Оказалось, что велосипедисты намного чаще бросают бумажки на землю, если слышат звук разрывающихся петард.

Эксперименты 5 и 6

В пятом и шестом экспериментах людей провоцировали на мелкую кражу. Из почтового ящика торчал конверт с прозрачным окошком, из которого явственно проглядывала купюра в 5 евро. Экспериментаторы следили за проходящими мимо людьми, подсчитывая число краж. В ситуации «порядок соблюден» почтовый ящик был чистый и мусора вокруг не было. В ситуации «порядок нарушен» либо ящик был разрисован бессмысленными граффити (эксперимент 5), либо кругом валялся мусор (эксперимент 6).

В ситуации «порядок соблюден» только 13% прохожих (из 71) присвоили конверт. Однако из разрисованного ящика конверт украли 27% прохожих (из 60), а разбросанный мусор спровоцировал на кражу 25% людей (из 72).

Материал из Википедии - свободной энциклопедии.

Студентський проект: українська поезія для незрячих.

2010-01-08T09:46:00.000+02:00

Поезію Богдана-Ігоря Антонича, українських футуристів, неокласиків, представників так званого «розстріляного відродження» тепер зможуть почути незрячі – завдяки ініціативі студентів Київського університету.

Студенти-волонтери, а також двійко професійних акторів у радіостудії Інституту журналістики Київського університету імені Тараса Шевченка начитують вірші для людей із вадами зору. Студени вже подарували незрячим першачок – аудіокнигу віршів Богдана-Ігоря Антонича, на часі – українські футуристи. У студії завершують запис останніх віршів.

Ідея видати для людей з вадами зору аудіокнигу з українською поезією 20-30 років належить студенткам Євгенії Вятчаніновій та Єлизаветі Олійник. Річ у тім, що від радянських часів в українських бібліотеках для сліпих залишилася, як зауважили дівчата, «купа пропагандистського мотлоху», натомість кричуще бракує якісних аудіо книг українською мовою.

«Ці автори є «білою плямою» в іторії української літератури й небагато освічених людей, які живуть в Україні, знають ці імена. Ми гадали, що необхідно донести до незрячого слухача важливість і значущість творів цих авторів, адже вони справді є перлиною української літератури», - пояснює Євгенія. З цим погоджується й директор Центральної бібліотеки для сліпих ім. Островського Юрій Вишняков: «Подібної літератури до цього часу в бібліотеці не було. Вона не видавалася в друкованому варіанті, не озвучувалася. Кожна книжка це подія для біліотеки, бо аудіокниг на Україні дуже мало».

Записані студентами аудіокниги планується поширити в мережі бібліотек для сліпих, а також усюди, де є в тому потреба: наприклад, у школах-інтернатах для дітей із вадами зору, які за шкільною програмою вивчають твори обраних на запис авторів.

До начитування віршів організаторки проекту Єлизавета та Євгенія залучили професійних акторів – Оксану Цимбал та Тараса Кищуна, які працюють над постановкою голосу, допомагають знайти «ключ» до сенсу тих чи інших віршів, проводять для студентів-волонтерів тренінги з акторської майстерності. На думку Цимбал, прослухати записи варто не тільки людям з вадами зору: «Аудіокниги цікаві й широкому загалові. Думаю, як почують ці вірші, поети стануть набагато відомішими».

Для волонтерів проекту, студентів-журналістів, практика начитки віршів – цінний досвід у тренуванні акторських і ораторських здібностей. «Цікаво позайматися зі своїми можливостями голосу й водночас зробити щось корисне. Нехай це пафосно звучить, але є люди обділені, і їм також хочеться щось цінне отримувати. Не так багато чогось хорошого, коштовного для людей з вадами зору. Якщо з нашою допомогою це трохи відкриє для них ширму, закритий від них світ, щось нове дізнаються, почують», - ділиться своїми враженнями студент 5 курсу Сергій Наконечний.

До речі, реалізувати проект аудіокниг для незрячих стало можливим завдяки перемозі Євгенії Вятчанінової та Єлизавети Олійник у конкурсі студенських ініціатив Київського університету імені Тараса Шевченка. Отримані за перемогу гроші студенти кинули на запис аудіокниг.

Автор: Ольга Біленська

"Німецька хвиля"

Благотворительность

2010-01-07T17:59:00.000+02:00

Ездил тут с группой состоятельных граждан и их 20-летних жен в своеобразный благотворительный предновогодний тур - раздавали подарки детям из детских домов (в подмосковном Пушкино) и - через службу соцзащиты - малоимущим гражданам. Выглядело это так, как всегда выглядит - щебечущие девушки в норковых шубах бегали между детьми, раздавали какие-то подарки и т.д., их мужья со снисходительно-покровительственным видом, сложив мясистые руки с золотыми часами на запястьях на полных животах, беседовали с воспитателями и теми самыми несостоятельными гражданами. Какого-то мальчика поставили на табуретку и он, прочитав какое-то новогоднее стихотворение, кажется, чуть ни расплакался от волнения.
Ну и т.д.
Признаюсь, для себя мне было всегда довольно сложно сформулировать - что же не так во всем этом? Да - нехорошо само по себе - люди сомнительных (во всяком случае, о некоторых известно доподлинно) моральных качеств изображают из себя нечто совершенно себе противоположное и с благодушным видом раздают людям, которых сами же сделали нуждающимися, крупицы от отобранного у них. Но есть что-то еще, надо сказать, почти неуловимое. Вчера сформулировал, во всяком случае, для себя. Глядя на все это действо, подумал, что главным образом в нем оскорбительно то, что весь антураж его подчеркивает справедливость что ли тех условий, в которых находятся нуждающиеся. Такая благотворительность никогда не ставит себе цели устранения бедности вообще, более того, если бы бедность прекратилась, это было бы, пожалуй, даже неприятно для для благотворителя (как в Библии - "истинно говорю, они уже получают награду свою"). Эта благотворительность делается с той позиции, что, мол, "бедность всегда была и будет, ты бедный, а я богатый и успешный - так на тебе от моей широкой души. Я не обязан давать, ты сам виноват в своей бедности, но сегодня я выпил целый самовар чаю и душа поет". А ведь сам нуждающийся - и это всегда очень хорошо видно- если он совсем не опустился и не плюнул на себя (что бывает только с совсем опустившимися, даже безумными бомжами) никогда не признает справедливости своего положения, того, что он оказался в тех условиях, в которых находится. Они кажутся ему не справедливыми, не заслуженными, а выходящими из ряда вон. Наверное, настоящая благотворительность не может делаться иначе, чем от брата к брату. С пониманием условий, в которых оказался человек, сопереживанием, искренним сочувствием, таким сочувствием, которое не требует себе награды и благодарности. Иначе очень некрасиво получается.

З ЖЖ

Зрячий вибір

2010-01-06T19:03:00.000+02:00

Цей аудіо-посібник створений для того, щоб донести до людей з вадами зору інформацію про їхні виборчі права під час виборів Президента України, про учасників цієї виборчої кампанії – кандидатів на посаду Президента, окремі положення з їхніх передвиборчих програм (стосовно питань соціального захисту).
Аудіо-посібник „ЗРЯЧИЙ ВИБІР” підготовлено Громадською організацією „Толеранс центр”(Харків)
Видання аудіо-посібника здійснено в рамках проекту за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов'язково збігаються з офіційною позицією уряду США.
Партнерами проекту є Благодійна громадська фундація імені короля Юрія та Всеукраїнська молодіжна громадська організація інвалідів з вадами зору „Генерація успішної дії”.
Дякуємо за підтримку Ресурсний центр „ГУРТ”.
Копіювання та вільне розповсюдження аудіо-посібника усіма доступними способами дозволяється і вітається.
Аудіо-посібник створювали:
Керівник проекту – Михайло Ізюмський,
Режисер - Володимир Носков
Звукорежисер –,Валерій Дерев’янко
Диктори – Ольга Тилипська та Вадим Доценко.
Харків, 2009 рік.

„ЗРЯЧИЙ ВИБІР "– аудіо-посібник виборця” -- частина І

„ЗРЯЧИЙ ВИБІР – аудіо-посібник виборця”-- частина ІІ

Прослухати та скачати можна також тут

Дуже дякуємо за допомогу Наталії Мірошніченко!

Слепой священник из Прикарпатья пешком дошел до Иерусалима

2010-01-06T17:42:00.000+02:00

66-летний Игорь Иванив пешком дошел до Иерусалима. Паломничество начал 4 декабря из города Болехов Ивано-Франковской области, где правит службы в украинской греко-католической церкви, сообщает Газета.ua.

— Хотел дойти до Святой земли на католическое Рождество, — рассказывает отец Игорь. — Добрался в Одессу, аж оказалось, что корабли зимой не ходят. Пришлось просить прихожан из одесских церквей дать кто сколько может. Насобирали пять тысяч гривен. Этого хватило на билеты на самолет в одну сторону. Назад нас отправили единоверцы.

С отцом Игорем путешествует прихожанин 25-летний Андрей Калюжный. Ведет слепого под руку.

Священник с поводырем отправились в дорогу с несколькими гривнями в кармане.

— Большую часть дороги шли пешком. Бывало, что водители сами останавливались и предлагали подвезти. Раз около Черновцов останавливается мужчина на джипе. Пообещал подвезти, куда захотим. Я говорю, что у нас миссия — пешком ходить. Он дал денег и попросил за него помолиться. Люди, которых встречали в дороге, свои просьбы мне в тетрадь записывали.

Показывает толстую тетрадь. В ней разными почерками написаны молитвы и просьбы.

— Здесь почти тысяча записей, — листает листки Андрей. — Люди просят о здоровье своем и родных. Кто-то достатка хочет. Оксана из Тернополя написала молитву за Украину и спокойные президентские выборы. Сто записок я в Стене плача оставил. Почти 10 фотографий больных деток возил с собой, прикладывал их к камню в храме Гроба Господнего, чтобы исцелились.

Священник опирается на посох с наконечником в виде креста.

— Этим крестом я благословляю тех, кто мне помогает. Когда добрались до Иерусалима, никто из таксистов не хотел нас подвозить из-за этого посоха. Они не любят православных и крест. Из-за этого в Израильском аэропорту были проблемы. Наши вещи проверяли три часа, их равв ины проходили без проверок. Потом наш багаж чуть не выбросили. Мы положили его около сидений и отошли на минутку. Вернулись, а сумок нет. Охранник нам сказал, что пакет без присмотра считается бомбой.

После паломничества в Иерусалим отца Игоря пригласили в Москву. Там ему сделают операцию по восстановлению зрения.

— Я был геологом, искал нефть на Урале. Потом вернулся в Украину, стал священником. И тут меня сбила машина, — рассказывает. — После этого зрение начало падать. Однажды утром проснулся и ничего не увидел. Но службу в церкви не бросил. Местные таксисты меня жалеют, подвозили, куда нужно. После того у них аварий меньше, а клиентов больше становится.
Источник - Власти.нет